人民调解法
中华人民共和国 人民调解法
人民调解法
2010年 2010年8月28日，由第十一届全国人大常委 28日，由第十一届全国人大常委 会第十六次会议审议通过《 会第十六次会议审议通过《中华人民共和 国人民调解法》 国人民调解法》。胡锦涛签署第三十四号 主席令，自2011年 主席令，自2011年1月1日起实施。
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一、颁布实施这部法律的意义一是我国人民独创的化解矛盾、消除纷争、 非诉讼纠纷解决方式。由于人民调解具有 扎根基层，分布广泛，方便快捷，不伤感 情等特点，在解决纠纷中具有独特的，其 他方式不可替代的作用，被称之为化解矛 盾纠纷的“第一道防线” 盾纠纷的“第一道防线”,国际上称之为 东方经验。
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目前，全国有人民调解组织82.4万个、调解 目前，全国有人民调解组织82.4万个、调解 员494万人，每年调解各类矛盾纠纷达百万 494万人，每年调解各类矛盾纠纷达百万 件，仅2009年就达到767.6万件，成功率在 件，仅2009年就达到767.6万件，成功率在 96%以上。反悔和到法院的约占0.7%,被 96%以上。反悔和到法院的约占0.7%,被 法院判决维持原协议的近90%。 法院判决维持原协议的近90%。
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人民调解法是总结几十年人民调解工作实 践经验的基础上，完整的规定了人民调解 的性质任务和工作原则，人民调解委员会， 人民调解员，调解程序，调解协议等内容， 全面确立了我国人民调解制度，为调解工 作发展指明了方向，是人民调解工作的一 件大事，对于加强人民调解工作，化解社 会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会都 将产生重大而深远的影响。
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二、这部法律的特点和亮点(一)1 (一)1、该法的突出特点，进一步巩固和 坚持了人民调解的群众性、自治性、民间 性，人民调解是人民群众自我教育、自我 管理、自我服务的重要手段，这一属性及 定位是人民调解工作存在的基础，也是长 期以来调解工作保持强大生命力，深受群 众欢迎的根本原因。
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2、人民调解法明确了人民调解工作的三项 原则：①在当事人自愿平等的基础上进行 调解；②不违背法律、法规和国家政策； ③尊重当事人的权利，不得因调解而阻止 当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径 维护自己的权利。 3、关于“人民调解委员会调解纠纷，不收 、关于“ 取任何费用” 取任何费用”的规定。
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(二)关于这部法的亮点：一是进一步明 确了各级司法行政机关对人民调解工作的 指导和人民法院进行业务指导；二是完善 了包括多种新型调解阻止在内的人民调解 组织的形式；三是加强了对人民调解工作 的经费保障；四是明确了人民调解与其他 几种纠纷解决方式之间的关系；
五是明确 了人民调解协议书的效力；六是确立了人 民调解协议的司法确认制度。
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三、在那些范围内设立人民调解 组织一是村(居)民委员会； 二是企事业单位； 三是乡、镇、街道、社会团体或者其他组 织可设立人民调解组织。
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四、怎样保障人民调解员队伍整体 素质？ 素质？人民调解法对人民调解员的队伍构成，产 生办法和教育培训做出规定： 1、组织和推荐程序、人员3-9人组成、考 、组织和推荐程序、人员3 虑到女性、少数民族 2、依法聘用人员。公道正派、政策水平高、 有法律知识的成年公民担任 3、由县级人民政府司法行政部门定期对人 民调解员进行培训。
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五、如何确定人民调解协议效力？ 如何确定人民调解协议效力？1、该法规定：人民调解委员会调解达成的 调解协议，具有法律约束力，并首次确立 了对人民调解协议的司法确认制度，即双 方当事人认为有必要的，可自协议生效之 日起30日内，共同向人民法院申请司法确 日起30日内，共同向人民法院申请司法确 认；当事人可以向法院申请强制执行。
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六、工作经费和条件如何保障人民政府对此项工作给予支持和保障： ①对工作突出的进行表彰； ②要提供办公条件和工作经费； ③给予误工补贴
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三是坚持依法规范
、灵活便捷、确保调解工作质 量 调解质量是人民调解的生命线；调解程序是调解 质量的重要保证，人民调解法在程序方面作出科 学合理的规定：即可由当事人申请，人民调解组 织也可主动介入。如果当事人拒绝，那我们一定 按当事人的要求办。我们在调解中应多采取听取 当事人陈述，讲解法律法规政策，耐心规劝疏导， 促使当事人互谅互让，达成调解协议，优质高效 的化解矛盾纠纷。
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四是健全人民调解衔接机制，增强人民调 解基础性作用。 对调解不成功的纠纷，应当依据告知当事 人通过仲裁、行政、司法等途径维护自己 的权利。对达成协议的。当事人对此发生 争议，一方当事人可以向人民法院起诉， 同时还可申请法院对调解协议书进行司法 确认。
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五是强化指导保障、推动人民调解工作健 康发展 人民调解明确赋予了各级司法行政机关指 导人民调解工作，法定职责，给予提供政 策支持，健全组织队伍，开展教育培训， 加强指导监督。解决实际困难，推动人民 调解工作不断发展。调解法规定：对此项 工作给予物质保障，对人员表彰奖励。办 公条件保障、工作经费保障、误工补贴。