第一章 概 述

1.1 项目名称、主办单位及负责人

项目名称：**县人民法院**人民法庭建设项目 建设单位：**县人民法院 法人代表：** 项目负责人：** 项目地址：**县**镇 1.2 可研编制依据

1、**县人民法院**人民法庭（以下简称“**人民法庭”）建设项目可研报告编制委托书（附件1）

2、《人民法院法庭建设标准》 3、《党政机关办公用房建设标准》

4、《**县**人民法庭建设用地规划许可证》 5、《**县**人民法庭地理位置图》 6、《**县**人民法庭平面布置图》 7、国家现行其它有关法律、法规、规范 8、**县人民法院提供的基础资料 1.3 主要研究内容

本报告重点对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设规模、工程技术方案及投资估算等方面进行了可行性研究。

1.4 主要研究结论

项目建设符合国家构建和谐社会和建设部等各部委加强“两庭”建设的相关文件精神，对改善**人民法庭工作条件，提高执法公正能力有积极意义。项目投资为224.75万元，总建筑面积1605m2，建设规模及投资估算合理，建设条件基本具备，项目可行。

1.5 主要技术经济指标

主要技术经济指标表

序号 1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 4 5 6 7 8 9 9.1 9.2 9.3 9.4 10 10.1 指标名称 总占地面积 总建筑面积 办公楼 锅炉房 门卫室 建筑占地面积 办公楼 锅炉房 门卫室 控制层数 建筑高度 绿化率 建筑密度 容积率 总投资 建筑工程费用 设备购安费 其它费用 预备费 资金筹措 国债资金 单位 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 层 M ％ ％ —— 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 数量 1670 1605 1560 30 15 645 600 30 15 3 15.3 30 38.62 0.96 224.75 146.29 11 50.81 16.65 89.90 备注 40％

10.2 地方财政资金 万元 134.85 60％

第二章 项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

**县**镇位于**市与**中段，东接泽州，北连沁水。交通便捷，侯月铁路、晋阳高速路、晋韩路穿镇而过。是国家重点工程——**电厂所在地。全镇总面积83.7平方公里，33个行政村，96个自然村，3.5万口人，耕地43095亩。

…… 此处隐藏0字 ……

**人民法庭是**县人民法院的派出机构和组成部分，办公场所位于**县**镇，现有工作人员8人，其中庭长1名、审判员2名、陪审员2名、书记员1名、其他工作人员3名，法庭年均受理案件110件，年均结案104件，结案率95%。**人民法庭长期以来一直靠租用房屋办公，缺乏专有功能用房和相关设备，给审判工作带来诸多不便，且租用的房屋不能满足人民法庭的审判、办公和生活用房的各种功能，在很大程度上制约了人民法庭正常工作的开展。为改变这种困难状况，适应人民法庭全面、正确、有效履行法律审判职责的需要，根据国家计委、建设部批准，由最高人民法院主编的《人民法院法庭建设标准》，并结合实际情况，在考虑法庭实际工作需要的基础上，本着经济适用/勤俭节约的原则，该院从2003年开始着手**人民法庭的建设项目的征地、审批和资金筹措等前期工作，到目前为止该项目的各项建设条件基本成熟，已经具备了实施的条件。

**市工程咨询中心接受**县人民法院委托，对**县人民法院**人民法庭建设项目进行可行性研究。

2.2 项目建设的必要性

一、人民法庭是妥善处理各种社会矛盾，维护社会公平和正义的前沿，对社会主义和谐社会的物质、精神、政治文明建设负有重要职责。

人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，代表国家依法行使审判权，它做出的裁判就是基层人民法院的裁判。人民法庭是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭处在维护社会稳定的第一线，处于化解和调处矛盾纠纷的前沿，肩负促进经济和社会发展、维护社会稳定的重大责任。只有不断增强司法能力，提高司法水平，人民法庭才能依法妥善处理和化解各种社会矛盾，推进基层社会主义民主法制建设的进程，维护社会的公平和正义。因此，全面加强人民法庭建设，对巩固党的执政基础，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

作为国家政权的重要组成部分，“两庭”建设受到了党和政府的高度重视。国务院以及国家计委、财政部、建设部、国家税务总局等有关部门为加强人民法院的“两庭”建设曾多次单独或联合下发文件，强调“两庭”建设的重要性及其特殊性，要求采取有力措