目 录

编制说明 ...................................................................................................... 1 1 施工项目部设置 ...................................................................................... 3 1.1 施工项目部组建 ................................................................................................. 3 1.2 施工项目部工作职责 ......................................................................................... 5 1.3 施工项目部重点工作与关键管控节点 ............................................................. 9 2 项目管理 ............................................................................................... 12 2.1 管理工作内容及方法 ....................................................................................... 12 2.2 管理流程 ........................................................................................................... 14 2.3 管理依据 ........................................................................................................... 19 3 安全管理 ............................................................................................... 20 3.2 管理流程 ........................................................................................................... 26 3.3 管理依据 ........................................................................................................... 31 4 质量管理 ............................................................................................... 32 4.1 管理工作内容与方法 ....................................................................................... 32 4.2 管理流程 ........................................................................................................... 34 4.3 管理依据 ........................................................................................................... 39 5 造价管理 ............................................................................................... 41 5.1 管理工作内容与方法 ....................................................................................... 41 5.2 管理流程 ........................................................................................................... 42 5.3 管理依据 ........................................................................................................... 47 6 技术管理 ............................................................................................... 49 6.1 管理工作内容与方法 ....................................................................................... 49 6.2 管理流程 ........................................................................................................... 50 6.3 管理依据 ........................................................................................................... 52 7 评价机制 ............................................................................................... 53 7.1 评价方法 ........................................................................................................... 53 7.2 评价标准 ........................................................................................................... 53 7.3 评价结果应用 ................................................................................................... 53 7.4 管理依据 ........................................................................................................... 53 附录A 名词术语 ......................................................................................... 54 附录B 施工项目部基本规范和标准的配置 .................................................. 56

编 制 说 明

《国家电网公司施工项目部标准化工作手册（输电线路工程分册）》是按照“大建设”体系建设方案，结合国家电网公司基建最新通用制度标准要求，在2010年出版的《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编完成。

本手册修编体现了四个特点：一是全面总结了国家电网公司系统施工项目部标准化建设经验，并紧密结合公司基建最新管理制度标准要求；二是不再按电压等级分册编制，手册内容适用于35kV及以上输电线路工程；三是手册正文总体继续保持按五大专业描述的构架，对相关内容、流程等进行更新、优化、完善；四是手册内容突出施工项目部重点工作及主要管控节点、主要工作流程及管理模板应用等有关内容。

本手册主要包括以下三大方面内容：

（1） 施工项目部设置。明确了施工项目部的定位、组建原则、组建方式与要求，明确了施工项目部工作职责及各岗位职责；明确了施工项目部重点工作与关键管控节点。 （2） 专业管理要求。明确了施工项目部项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容及方法、管理流程和管理依据。 1） 管理工作内容与方法。明确了施工项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号以及需要上传施工基建管理信息系统的资料编号；附录C中详细收录了施工项目部标准化管理模板（可登陆国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。

2） 管理流程。明确了施工项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。

3） 管理依据。在各章节后面及附录C中标注了施工项目部各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于规章制度、技术标准等不再列出文号，对于通知、文件等列出文号。

（3） 评价机制。评价机制包含评价方法、评价标准、评价结果应用等内容，依据《国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法》，明确了业主项目部对施工单位及其项目部的综合评价或履约评价内容及相关要求。

本手册还对有关名词术语进行了统一解释，相见附录A。

本手册中管理模板代码的命名规则：“SSZX”代表“施工项目部设置”线路模板；“SXMX”代表“施工项目管理”线路模板；“SAQX”代表“施工安全管理”线路模板；“SZLX”代表“施工质量管理”线路模板；“SZJX”代表“施工造价管理”线路模板；“SJSX”代表“施工技术管理”线路模板；在模板代码后加“*”代表“施工管控”文件，需上传相关资料至基建管理信息系统。

本手册中管理模板的编号原则如下：

×××××（模板代码）—×× ××（单位编号）—×××（流水号）

单位编号(进场顺序、标段号) 拼音字母（SG：代表施工单位）

管理模板代码

其中，流水号用来区分同一类模板，统一用三位数字填写，按形成的先后顺序编号，第一份为001，第二份为002??；为方便材料、试品/试件报审表排序清晰，将材料及试品试件实行分类报审，编号扩展到三段号，即：单位编号-材料试品种类名称-进场流水号，例如：SZLX15-SG03-砂-002及SZLX15-SG03-钢筋-001。

本手册管理模板中施工项目部名称以项目部公章为准。除按填写、使用说明要求盖公司章外，所有需要盖公章的，一律盖项目部公章。建设管理单位（章）代表建设管理单位建设部盖章。

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所有35kV及以上输电线路工程必须组建施工项目部，施工单位应在工程项目启动前按已签订的施工合同组建施工项目部，并以文件形式任命项目经理及其他管理人员（见附录C中SSZX1）。

施工项目部配备施工项目经理（需要时可配备副经理）、项目总工、技术员、安全员、质检员、造价员、资料信息员、材料员、综合管理员。施工项目部人员保持相对稳定，项目经理不应同时承担两个及以上未完项目的管理工作，安全员、质检员为专职安全员、质检员，不可兼任项目其他岗位。在项目运行正常的情况下，施工单位不应随意撤换项目经理。特殊原因需要撤换项目经理时，按有关合同规定征得建设管理单位同意后完成变更手续，报监理项目部备案。

1.1.3 任职条件

项目经理由具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，其他管理人员由具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。施工项目部组成人员任职条件见表1-1

表1-1

岗 位 施工项目部组成人员任职条件

任 职 条 件 取得工程建设类相应专业注册建造师资格证书(330kV及以上项目取得一级注册建造师证书，220kV及以下项目取得二级及以上注册建造师证书)，持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书和省级公司颁发的安全培训合格证书。 中级及以上职称或技师及以上资格，持有省级公司颁发的安全培训合格证书。330kV及以上项目具有从事3年以上输电线路工程施工管理经历（220kV及以下项目具有从事2年以上输电线路工程施工管理经历）。 持有省级公司颁发的安全培训合格证书，220kV及以上项目具有中级及以上技术职称（110kV及以下项目具有初级及以上技术职称）。220kV及以上项目具有从事3个以上同类型输电线路工程施工技术管理经历（110kV及以下项目具有从事2个以上同类型输电线路工程施工技术管理经历）。 持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书和省级公司颁发的安全培训合格证书，具有从事输电线路工程施工安全管理2 年以上经历。 持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书，具有从事输电线路工程施工质量管理2年以上经历。 初级及以上职称，具有从事2年以上输电线路工程施工技术管理经历。 应具有预算员及以上资格证书，具有从事输电线路工程施工造价管理工作经历。 具有从事输电线路工程施工资料及信息管理工作经历。 具有从事输电线路工程施工综合管理工作经历。 具有从事输电线路工程施工物资管理工作经历。 项目经理 项目副经理 项目总工 项目部安全员 项目部质检员 项目部技术员 项目部造价员 项目部资料信息员 项目部综合管理员 项目部材料员 3