兴义市中小学校食堂调研报告
俗话说得好：?学校要管好，重点抓‘两堂’。?一是课堂，二是食堂。为切实加强我市中小学校食堂管理，规范办学行为，真正把学校食堂办成服务师生、服务教学的重要场地，最近，市教育局对全市公办学校（幼儿园）食堂通过实地查看、发放师生及家长调查问卷、座谈等方式进行了调研，现将有关调研情况报告如下：
一、基本情况 乡镇（校） 所数 就餐人数（约数） 黄草 坪东 桔山 下五屯 敬南 泥凼 巴结 则戎 仓更 沧江 洛万 乌沙 白碗窑 威舍 马岭 郑屯 万屯 鲁屯 七舍 捧乍
经营方式 住校补补助金额（万贴人数 元） 学校经营 48.25 70.5 41.35 71.33 31.5 31.5 58.5 42 32.5 32.3 61.73 54.25 35.32 41.25 31.5 74.75 31.5 36 41.25 7（园） 3200 2 3 3 1 1 3 2 1 1 1 3 2 1 3 1 3 1 1 1 1000 1500 1200 1100 600 500 800 600 500 500 1500 900 700 700 600 1400 600 550 900 1学校经营 1所承包经营 655 2所学校经营 1所承包经营 940 承包经营 承包经营 承包经营 承包经营 学校经营 承包经营 学校经营 学校经营 承包经营 承包经营 承包经营 1所学校经营 2所承包 承包经营 承包经营 承包经营 承包经营 承包经营 1
567 967 420 420 780 615 471 474 840 735 493 560 420 1015 420 480 550 鲁布格 三江口 猪场坪 雄武 清水河 职中 三中 四中 五中 兴义中学 八中 合计 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 53 500 600 800 500 800 400 1500 400 1300 2000 3300 31950 学校经营 学校经营 学校经营 承包经营 承包经营 学校经营 承包经营 承包经营 承包经营 承包经营 学校经营 420 554 728 420 525 —— —— —— —— —— —— 14467 31.5 37.8 54.6 31.5 38.88 —— —— —— —— —— —— 1056.7 我市目前共有中小学食堂 53所，3万多学生在就餐。其中35所学校由公司（个体）承包经营，每年的承包费用分为0元、3——5万元、最高20万元以上几个等次， 18所学校自己经营进行管理，平均每餐的价格在2.5元——5元之间。从统计上看，每年仅住校生生活补助就有1056.7多万元在学校食堂流通，加上没有获住校生活补助的学生在学校就餐，全市每年有1800万元左右在全市食堂流通。
此次调查中，共向学生发放调查问卷 1200 份，教师调查问卷 500份，家长问卷300份。对食堂饭菜的价格、每餐有几个菜最合适、经营方式、饭菜的质量、份量、食堂食品工人卫生、服务态度、就餐秩序、安全管理等方面进行了问卷调查。通过调查，65%的学生对学校食堂总体评价基本满意，60%师生认为食堂实行承包经营好。
二、学校食堂学校食堂运行现状
（一）学校食堂的收费方式大体相同。全部获住校生活补贴的学校都是将补助费或将学生自己交的生活费用打在饭卡上，没有实现计算机管理的学校用饭票体现，学校食堂单独建立帐务。
（二）食堂统一销售饭菜。学生按餐按次数刷卡收费，全市初中生每餐的平均价格在2.5元——5元之间，幼儿园的价格在
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1.8元左右最，每份饭重量在3至4两之间，平均每餐菜有3个品种以上，条件较好的学校品种相对较多，学生可供选择的余地较大。
（四）农村中小学校食堂条件相对较差。少部分学校食堂以烧木材，如：巴结中学、小学。大部分学校以烧煤为主，绝大多数农村中小学校条件简陋、设施设备不齐全不配套、装备落后，食堂操作空间窄小，学生打饭打菜的场地受到局限，饭菜加工主要以手工制作销售为主，机械化程度相对较低，目前，乡镇中学食堂装备条件逐渐改善，蒸饭车、夹肉机、豆粉机、冰箱、冰柜等厨房先进设备先后投入使用。由于机械化程度和人员工作效率有所区别，所调查的每所学校就餐人数与食堂人员之比在70—120：1左右。
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管部门要定期不定期地对学生的饭菜价格、饭菜成本、食堂成本开支范围进行检查，严肃查处种种违规价格行为。
（四）加大投入力度，规范学校食堂经营行为。在现阶段农村中小学校公用经费相当吃紧的前提下，改善农村中小学校食堂条件是心有余而力不足，要通过逐步加大对农村基础教育的投入力度，缓解公用经费的压力，保障学校的正常运转，从而避免学校食堂经营过程中冒险违规的行为发生。
（五）节约伙食成本，防范食品卫生安全。农村中小学校要建立食堂财务出纳人员工作管理制度、进货验收出货管理制度、食堂财经管理制度、食堂仓库保管制度、食品卫生安全消毒制度及食堂运行规程，杜绝浪费行为发生，杜绝白条肉及防碍人身安全的食品进入食堂，真正让学生在校就餐吃得饭，吃得好，价格低。
鉴于我市学校食堂现有的现状，兴义中小学校的食堂在今后的经营管理中应该采取?两条腿?跑路的方式进行，既是在学校人力资源充足的学校实行自己经营，而在学校教职工紧张的学校实行承包经营。
对于学校自己经营的食堂，应抽调思想素质过硬，业务能力强的进行管理，不准存有盈利的现象，确保食堂饭菜的质量，真正将学生的生活补助费?放水到田?，适时对学校食堂的财务进行公开，让学生和教师明明白白，减少教职工和学生对食堂管理人员的误解；对于承包的学校，承包方须按照标准建设好才能使用（食堂建设标准见附件），学校要加强对食堂的监管力度，须对承包方的盈利进行控制，最大限度的保证饭菜的质量，每学期或者每年对食堂的工作进行检查，若承包方盈利过高或达不到要求的，将取消其承包资格。同时，应将承包费用通过合理的方式返哺给学生，学校不能将承包费用作为学校的?小金库?使用。
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