HSE管理体系在油库安全管理中应用杨海斌

发表时间：2018-01-29T09:43:42.090Z 来源：《基层建设》2017年第32期作者：杨海斌

[导读] 摘要：随着科技的进步和时代的发展，石油这一资源显得尤为重要，如果无论工业生产，人们的日常生活都已离不开石油。

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摘要：随着科技的进步和时代的发展，石油这一资源显得尤为重要，如果无论工业生产，人们的日常生活都已离不开石油。油库是储存油料的站库，是一个十分重要的场所，它对人们的日常生活都具有十分积极的意义。由于油料资源本身的价值昂贵，危险性高，如果油库的管理工作做得不好，那么就会在各种方面造成负面影响。而就目前来看，石油的油库存在许多的安全隐患，将HSE管理体系运用于油库的管理中，指出油库运用HSE管理系统的优势，本文针对HSE 管理体系进行了简要的分析阐述，然后对其在油库安全管理中的具体应用进行了探究，并对其未来进行了展望。

关键词：HSE 管理体系；油库安全管理；管理应用

引言：油库往往储存着大量的原油、成品油等等成分，是十分重要的能源基地，也是我国乃至世界的经济发展的保障助理，占有十分重要的地位。但是由于油料本身的易燃性、易爆性和易挥发性，所以就目前的油库管理中，存在着许多的安全隐患，油库管理者必须做好相应的安全管理工作。在世界进步的今天，HSE 管理体系在石化行业中得到了普遍的认可，在石化生产中对于HSE 管理体系的运用已经比较多了，具有十分明显的优势，效果也比较好。因此，就需要进一步拓展，将其使用到油库安全管理上，最大程度提高油库的安全性，HSE管理体系具有十分大的市场潜力。

1 HSE管理体系

HSE 管理体系是一种新型的健康的管理系统，一种囊括了健康、安全和环境的管理系统.这一管理体系将人员与设备良好，生产安全和环境良好等合为一体，构建成为一个三位一体的管理体系，符合当今时代节约环保，健康绿色的要求。而具体来讲，方针、组织、计划实施、评价和改进是管理体系的五个主要构成部分，或者说是构成元素，通过这五个环节，就可以让HSE 管理体系在具体的生产活动中得到应用实践。根据其所能发挥的功效来看，其最主要的作用就是实现风险的事前防控，在管理中提前发现存在的安全隐患，及早对其进行预防控制，从而避免安全问题发生，或者是降低其发生后的影响范围和程度。在油库安全管理中，应用HSE 管理体系的意义是非常显著的。首先，通过HSE 管理体系，可以让油库的安全管理更加全面，将各个环节的工作都纳入到管理当中，从而将影响油库安全的各个方面因素都控制起来，从而最大程度消除油库安全隐患，保证油库功用的正常发挥。其次，通过HSE 管理，可以实现管理活动的整体化。在传统的油库安全管理中，不同岗位的人员负责不同的领域，这就导致不同岗位的管理员各自分散，仅仅是开展自己岗位职责所规定的工作，和其他环节的衔接较少，从而使得油库安全管理较为分散。通过HSE 管理，将不同的方面集中起来，形成一个整体，就加强了安全管理的整体性。最后，通过HSE 管理体系，可以让油库安全管理更加高效，通过事前防控，将可能出现的安全问题尽数消除或是控制在最低程度，这就大大降低了油库安全风险，提升了管理效率。

2 HSE管理体系在油库安全管理中的应用实践

2.1要认同重视HSE 管理体系

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在制定了HSE 油库安全管理计划和组建了专门的管理队伍之后，就需要将管理工作彻底落实，这样才能使其发挥出切实的作用。第一，要细化工作。依照工作计划的设计，为每个管理人员分配适当的管理任务，让每个人员都能够各自负责一方面的管理事务，人尽其责。第二，要形成责任机制，即依照每个管理人员的具体工作划分，指定其所应该承担的安全责任，让工作和责任对等起来。这样，在岗位责任的督促下，各个管理人员必然可以尽心尽责的进行安全管理，充分发挥每个人的作用，让管理工作落到实处。第三，要加强管理监督。对安全管理工作要定期考核，尤其是注意是否依照HSE 管理体系严格执行安全管理，对存在不当的地方要及时指出，并加以改进，这样才能让油库安全得到提升。

2.3 加强HSE 管理评价和完善

在对油库进行HSE 管理的时候，评价工作是不可缺少的。在管理监督的基础上，根据具体的监督结果，对一个阶段的油库安全管理作出评价，不仅仅是要总结安全管理的工作成果，更为重要的是要指出目前管理工作中还存在的不足。通过评价，要指出HSE 管理方案上的缺陷，也要指出管理人员工作执行中的不足。然后，在评价结果的基础上，要对HSE 管理方案进行完善优化。在油库安全管理中，由于涉及到的环节很多，安全隐患自然也就比较多，一处出现问题，就可能牵一发而动全身。所以，针对评价结果，对不足的地方做好强化弥补，让HSE 管理方案更加优化。比如针对油罐等设备进行管理的时候，在评价中发现对于这些设备的定期性能检测工作还不全面。因此就要对此作出改进，制定设备安全检测计划，利用相关的检测技术按时对油库设备进行性能检测，保证其符合安全标准。

3油库建立和实施HSE管理的几点建议

3.1提高认识

HSE管理系统的建立事关人们的根本利益，事关改革，它提高后方油料的保障能力，与人们的日常生活息息相关，如今军事改革进一步加深，对油田的安全保障要求进一步加强，传统的安全管理模式已经不能适应新时代的要求，油田管理者要用于打破传统的管理模式，提高对HSE的认识，并且采取足够的重视，才能更好的取得管理。

3.2加强领导的责任落实

加强领导的承诺和上下级责任落实，HSE是一项系统工程，它涉及机器设备和人力资源等问题，需要自上而下的人员调配，需要领导的协调与责任领导，所以，有领导的支持，保证人力和财力的支持，对于HSE工程来说是十分关键的一点，保证好人力和物力，才能做好