附件一：

全国环境监察标准化建设标准

第一部分：队伍建设

建 设 标 准 类别 序号 指 标 内 容 一 级 二 级 三 级 经当地编制主管部门发文批准的独立机构；机构名称符合原国家环保总局环发〔2002〕100号文件规定或 为环境监察（分）局；组织健全，正式运行。 综合考虑辖区面积、经济社会发展水平、污染源数量分布及检查频次要求等因素，原则上东、中、西部地区省级分别不少于50人、40人、30人，直辖市本级不少于60人，东、中、西部100万人口以上 城市本级分别不少于50人、45人、40人，东、中、西部50-100万人口中等地市本级不少于40人、35人、30人，其余不少于20人。 人员全部纳入公务员管理或参照公务员管理。 95% 35% 100% 100% 90% 30% 95% 95% 85% 25% 90% 90% 不含工勤人员 指环境监察岗位培训率 指持“中国环境监察执法证” 备 注 1 机构 2 人员规模 机构与人员 3 人员管理 4 人员学历（大专以上） 5 环保相关专业人员 6 执法人员培训率 7 执法人员 持证上岗率 8 职能到位 9 基础 工作 10 11 基本职能按环境保护部规定的职能能够到位。 执行环境监察工作制度健全、遵守和实施。 制度 执行环境监察工作程序完整合理，操作简单实用，执行规范有序。 程序 执行环境监察政务按有关文件要求报送。 信息报送制度 — 10 —

建 设 标 准 类别 序号 指 标 内 容 一 级 基础 工作 12 政务公开制度 13 档案管理工作 14 基本支出 经费 保障 15 执法经费 全部纳入财政预算安排。 二 级 三 级 包括人员工资、日常公用经费等 含执法工作经费和执法装备运行维护费用 按5项公开要求公开。 填写工整规范，资料齐全完整。 全部纳入财政预算安排。 备 注 第二部分：装备建设

建 设 标 准 类 别 序号 指 标 内 容 一 级 1 2 3 4 交通工具 5 6 7 8 9 执法车辆 车载GPS卫星定位仪 二 级 三 级 1辆/4人 标配 1辆/2人（省级至1辆/3人 少3辆越野车） 每车1台 标配/选配 多通道卫星通讯执法满足工作需要 指挥车 车载通讯设备 车载办公设备 车载样品保存设备 车载电台 环境监察执法船 无人驾驶航拍飞机 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 1部/2人 1部/2人 1部/2人 1部/3人 1部/3人 1部/3人 1部/4人 1部/4人 1部/4人 标配 选配 10 摄像机 取证设备 11 照相机 12 录音设备

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建 设 标 准 类 别 序号 指 标 内 容 一 级 13 影像设备（电视机和DVD机等） 3套 3部 3部 3部 4部 1部/3人 5套 5台 二 级 2套 2部 2部 2部 3部 1部/5人 4套 4台 三 级 2套 1部 1部 1部 2部 1部/8人 3套 3台 标配 标配/选配 14 手持GPS定位仪 15 测距仪 16 流量计 17 酸度计 18 声级计 19 采样设备 20 勤务随录机 21 取证设备 烟气污染物快速测定满足工作需要 仪 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 满足工作需要 选配 22 个人防护设备 23 暗管探测仪 24 水质快速测定仪 25 烟气黑度仪 26 粉尘快速测定仪 27 冰心钻 28 溶解氧仪 29 放射性个人剂量报警满足工作需要 仪 满足工作需要 1部/2人 每间办公室1台 1部/3人 1部/4人 选配 30 管道探测仪 31 固定电话 通讯工具 32 传真机 33 台式计算机 办公设备 34 打印机 — 12 —

标配 1台/人 10台 8台 5台

建 设 标 准 类 别 序号 指 标 内 容 一 级 35 便携式打印机 办公设备 36 笔记本电脑 37 复印机 38 排污收费管理系统 5台 1台/2人 1台 1套 二 级 3台 1台/3人 三 级 2台 1台/5人 标配 标配/选配 系统1套 环境执法管理及移动39 移动执法工具箱：每车1套和/或 执法系统 手持PDA ：1台/人 信息化设备 40 污染源在线监控中心 1个 标配 41 12369环保举报热线 1套 42 卫星遥感图片 满足工作需要 选配 第三部分：业务用房

建 设 标 准 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9

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6.第二部分20项“勤务随录机”为具有录像、拍照和/或录音等功能的取证设备。

7.第二部分22项“个人防护设备”：分为重型防护设备和轻型防护设备。重型个人防护设备应包括重型防护服、防毒面具、空气呼吸器、救生衣、防酸长筒靴、耐酸手套和放射性个人剂量报警仪；轻型个人防护设备，应包括轻型防护服、防毒面具、救生衣、防酸长筒靴、耐酸手套。

8.第二部分39项“环境执法管理及移动执法系统”包括：“移动执法终端”支持平台、服务器、网络设备、存储设备、操作系统软件、数据库软件、地理信息系统软件、遥感软件等。“移动执法系统”具有照相、摄像、录音、视频通话、GPS定位与导航、法律法规查询、企业基本情况查询等功能，可实现与污染源在线监控中心平台音频、视频同步双向传输，并具有现场执法和任务管理等功能。“移动执法系统”配套终端主要包括移动执法工具箱（内有上网本、3G上网卡、便携式打印机、数码摄像机、扫描棒、录音笔等）和/或手持PDA。“移动执法系统”地市级以上为标配，县区级为选配，并可自行选择配备移动执法工具箱或手持PDA，也可两者都配备。

9.第二部分40项“污染源在线监控中心”包括：服务器、用于监控指挥的大屏幕、实时监控报警接收设备和联网通讯设备等硬件，以及基于电子地图、实现对污染源现场排放情况在线、实时、自动的监控和报警、并可以对有关数据进行汇总、分析及应用的软件。

10.第二部分41项“12369环保举报热线”若已在应急或其他机构配备的不再配备。

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