经济 智库

布鲁金斯学会

布鲁金斯学会 布鲁金斯学会(Brookings Institution),美国著名智库之一，是华盛顿学术界的主流思 想库之一,其规模布鲁金斯学会标志之大、 历史之久远、 研究之深入,被称为美国“最有影响 力的思想库”并不为过。 目录 简介 值得信赖 发展历程 历史追溯及思想变迁 行政情况 经费情况 简介 布鲁金斯学会总部在美国首都华盛顿，是一家研究公共政策的非赢利组织。其宗 旨是开展高质量的独立研究，并据此提出具有创新精神和实用性的政策建议，以达到 三个目标：即捍卫美国民主；确保所有美

布鲁金斯学会标志 国人获得经济繁荣、加强社会保障、维护公共安全带来的机遇；推进一个更加开放、 安全、繁荣和合作的国际社会。布鲁金斯学会一向被誉为最有影响力、最值得借鉴和 最受信任的智库。 值得信赖 布鲁金斯学会是美国著名的综合性政策研究机构，与美国企业研究所为华盛顿的 两大思想库。学会颇具规模，历史悠久，以持自由派观点著称，常被称为“开明的思 想库”。它与民主党关系密切，许多重要成员系民主党人，为民主党政府出谋划策，

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储备和提供人才，从杜鲁门总统以来的历届民主党政府都起用该学会人员充任要职，故又有“民主党流亡政府”之称。它是卡特总统的智囊机构。三边委员会的前身布热津斯基组织的北美、欧洲和日本三方研究小组的一方就是该会，酝酿成立三边委员会时，该学会就有弗雷德·伯格斯坦和享利·欧文参加。该学会主要得到美国东部财团的支持，洛克菲勒财团在其中起主导作用。布鲁金斯学会同时也是美国著名的公众政策研究机构,自称遵循“独立、非党派、尊重事实”的研究精神,提供“不带任何意识形态色彩”的思想,旨在充当学术界与公众政策之间的桥梁,向决策者提供最新信息,向公众提供有深度的分析和观点。

布鲁金斯学会拥有辉煌的过去,20世纪在美国近一个世纪的历史中深深打上自身的“烙印”。与近些年来在美国名气和影响日趋增大的 “传统基金会”、“凯托研究所”等保守派思想库相比,布鲁金斯学会以其深厚的历史根基、严谨的研究功底、思想自由的学风、内外兼备的研究领域而独树一帜。近期对华盛顿记者和国会成员的调查表明,该学会是美国从事公共政策研究机构中最有可信度的研究机构之一。 发展历程

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20世纪初,“

进步主义运动”(Progressive Movement)在美国风起云涌。该运动主张“积极谨慎地”使用政府力量控制市场和增加个人机会。当时,圣路易斯市企业家、华盛顿大学董事会主席罗伯特 布鲁金斯就是这场运动的积极拥护者。他问

道:“你看到政府正在花费你交纳的税金,你打算怎么办?是希望政府采取对你有利的措施,还是像过去一样听之任之?”在他的促动下,1916年美国历史上第一个从事公共政策研究的私人组织“政府研究所”成立,其宗旨是“运用科学方法研究联邦政府的管理”。 1922年和1924年,布鲁金斯又分别创建经济研究所和罗伯特 布鲁金斯研究院,并于1927年合并为布鲁金斯学会,成为美国历史上第一个现代意义上的思想库。

美国布鲁金斯学会主席约翰·桑顿

布鲁金斯学会并没有明显的意识形态性,在思想倾向上属于中间派。不过,据美国思想库学者的研究,其思想倾向会随学会领导人的不同而左右摇摆。学会成立初期一直以自由派观点著称,被称为“开明的思想库”。 20世纪20年代哈定任总统时期,学会帮助联邦政府拟定预算草案,制订战争中的债务政策和改革税务制度方案。胡佛政府时期,学会成功地说服政府取消了建设圣劳伦斯航道的计划。1932年布鲁金斯去世后, 学会发生右转,对罗斯福新政进行猛烈抨击并颇有影响,成为当时反对新政的重要堡垒之一。二战期间,学会帮助政府建立和管理各种战时机构,实施价格控制,并逐渐走向兴盛。二战后,学会继续维持中间偏右的倾向,扶植共和党人制定马歇尔计划,并受国会委托拟订一项折中方案,使两党意见得到统一。战后学会还增设国际研究小组 , 并于1955年合并到布鲁金斯学会的其他研究项目,形成今天的三个研究分支:经济研究、政府研究和对外政策研究。

20 世纪60年代以来,学会为每届新政府提供一份执政中面临主要问题的综合概述报告。肯尼迪入主白宫后,该学会研究人员参加了制订“新边疆”构想的特别工作小组,从空间研究计划到制订经济政策等向肯尼迪政府提供意见。60年代和70年代早期,在该学会主席盖米特 戈登(Kemnit Gordon) 的领导下,其思想倾向发生左转,期间学会协助约翰逊政府拟订“伟大社会”计划方案,并支持凯恩斯经济学,反对越战,与民主党关系日益密切。戈登离任后,学会再次走向偏右,为此,《财富》杂志在1984年7月23日专门发表一篇题为《布鲁金斯开始右转》的文章。美国思想库专家劳伦斯 索雷和山姆 侯赛因还指出,事实上,近些年来学会的高级领导人都来自共和党,刚刚卸任的学会主席迈克尔 阿马克斯特(MachaelAmacost)就曾担任里根政府的次国务卿及老布什政府的驻日大使；学会最著名的分析家斯带芬 西斯(Stephen Hess)还曾