公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
第一章 总论学习目的和要求： 学习目的和要求：了解各国公务 员制度发展情况， 员制度发展情况，我国人事制度 的历史和改革； 的历史和改革；掌握建立国家公 务员制度的重要意义， 务员制度的重要意义，国家公务 员制度的基本原则， 员制度的基本原则，我国国家公 务员制度的特点； 务员制度的特点；明确国家公务 员制度的推行工作。 员制度的推行工作。 重点问题：公务员的涵义； 重点问题：公务员的涵义；建立 公务员制度的目的； 公务员制度的目的；公务员制度 的基本原则；公务员制度的特点。 的基本原则；公务员制度的特点。
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
一、国家公务员的概念(一)公务员名称的演变 (二)国外公务员内涵 1.狭义的概念 2.中等范围的概念 3.大范围的概念
书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
(三)中国公务员的内涵是指依法履行公职、纳入国家行政编制、 是指依法履行公职、纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员。 由国家财政负担工资福利的工作人员。 三点内涵： 三点内涵： 依法履行公职； ①依法履行公职； 纳入国家行政编制； ②纳入国家行政编制； 由国家财政负担工资福利。 ③由国家财政负担工资福利。书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
二、建立国家公务员制度的 目的和意义(一)建立国家公务员制度的目的 (二)建立国家公务员制度的意义 1. 有利于实现分类管理 2. 有利于加强廉政建设 3. 有利于增强政府机关的生机和活力 4. 有利于促进政府机关人事管理的科 学化、 学化、法制化书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
三、国家公务员制度的基本 原则(一)公平竞争原则 (二)功绩制原则 (三)党管干部原则 (四)依法管理原则
书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
四、中西方公务员制度的特点(一)西方国家公务员制度的特色 1.实行分类管理 1.实行分类管理 2.保持政治中立 2.保持政治中立 3.贯彻公开 平等、 贯彻公开、 3.贯彻公开、平等、竞争原则 4.实行功绩制 4.实行功绩制 5.保障公务员权利 5.保障公务员权利
书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
(二)与外国公务员制度相 比我国公务员制度的特点1.与西方文官制度比较不同 1.与西方文官制度比较不同 (1)我国公务员制度坚持和体现了党 的基本路线， 的基本路线，而西方文官制度则标榜 政治中立” “政治中立” (2)我国公务员制度坚持党管干部的 原则， 原则，而西方文官制度要求公务员与 党派脱钩” “党派脱钩”书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
(3)我国公务员制度强调德才兼备， 我国公务员制度强调德才兼备， 西方文官
制度缺乏统一的， 西方文官制度缺乏统一的，全面的用人 标准 (4)我国公务员制度强调全心全意为 人民服务的宗旨 (5)我国的国家公务员不存在 政务官” 我国的国家公务员不存在“ (5)我国的国家公务员不存在“政务官” 事务官” 与“事务官”的划分
书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
2.与原来的人事制度相比我 2.与原来的人事制度相比我 国公务员制度的特点(1)国家公务员制度在科学化、法制 国家公务员制度在科学化、 化上比传统的人事制度有很大的提高 (2)国家公务员制度在管理机制上比 传统人事制度进一步健全和强化 (3)国家公务员制度在队伍优化上比 传统的人事制度有新的突破 国家公务员制度在工资、福利、 (4)国家公务员制度在工资、福利、 保险上比传统人事制度科学合理书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
五、国家公务员制度的实施 对象和机关(一)国家公务员制度实施对象 (二)实施国家公务员制度的机关
书山有路， 书山有路，学海无涯
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
行政学员 (工作一二年后 考试进入)
…… 此处隐藏66字 ……
执行科长 (主管社会安 全事务办公室， 多由四五十岁 的下级执行官 担任)
行政科长 (在财政部、文 官事务部、内阁 办公厅体验政治 生活，是高级文 官的见习生，一 般 由 39 岁 左 右 的 高级执行官(A) 担任 )
次官、副常务次 官、常务次官 (大臣主要和他 们讨论问题，部 书山有路， 书山有路，学海无涯 务工作主要他们 主持)
助理次官 ( 担任 司 (局 ) 、 处 长 ), 政 府的 决 定 一 般由他们作出
公务员基本的知识了解,公务员不想你想的那样简单
课后思考题1.公务员的含义是什么？ 公务员的含义是什么？ 为什么要建立公务员制度？ 2.为什么要建立公务员制度？ 公务员制度的基本原则是什么？ 3.公务员制度的基本原则是什么？ 公务员制度有哪些特点？ 4.公务员制度有哪些特点？
书山有路， 书山有路，学海无涯