团结奋进 求实创新

努力推动平鲁地税事业科学发展跨越发展

王 军

（2011年1月19日）

同志们：

2011年全区地方税务工作会议今天召开。我首先代表区局党组和全局地税干部职工，对王总和吴区长在百忙之中亲临会议指导表示热烈的欢迎！对市局和区委、区政府给予平鲁地税的关心和支持表示衷心的感谢！这次会议的主要任务是：认真传达贯彻省市局地税工作会议精神，总结回顾?十一五?时期全区地税工作，安排部署?十二五?及2011年各项工作任务。一会儿王总和吴区长还要作重要指示，我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻。下面，我先讲几点意见。

一、开拓奋进，扎实工作，“十一五”期间全区地税工作实现了历史性突破

?十一五?时期，我局在市局和平鲁区委区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面落实?1462?工作思路，扎实推进?四项建设?，圆满完成?十一五?目标任务，在我区地税发展史上留下了浓墨重彩的一页。奋进中的平鲁地税，已经进入了一个全新的发展创段，迈上了跨越发展、科学发展的新征程。

（一）过去的五年，是立足平鲁经济社会发展大局，大力组织收入，地方税费规模持续快速增长的五年。

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五年来，我们将完成收入任务作为至关重要的政治任务、中心工作和头等大事，坚决服从全区工作大局，始终以增加地方可用财力为已任，优化地税收入结构，为全区经济社会发展提供了强有力的财力保障。?十一五?累计组织各项收入38.36亿元，收入规模由2006年的2.2亿元增长到2010年的12.9亿元，年均增长41.5%，五年增长了5.8倍。其中，各项税收由2006年的1.95亿元增长到2010年的8.68亿元，年均增长34.7%，五年增长4.45倍；规费收入由2006年2956万元增长到2010年的9441万元，年均增长26.5%，五年增长3.2倍。特别是煤炭可持续发展基金开征当年收入就突破1.5亿元，四年累计征收10.36亿元。一般预算收入累计完成15.5亿元，是?十五?时期的2.1倍，其中2010年完成5.14亿元，占全区财政一般预算收入的比重提高到 56%。按市局统计口径，2010年我区税费收入规模在全市十一个征收单位中继续排名第一，比2006年提前3位，成功跻身全省县（区）级单位20强。

（二）过去的五年，是推进工作方法创新，全面规范税收执法，税收征管工作逐步走向科学化、精细化的五年。

全面提高征管质量。加强管户管理，实施动态监控，加大与工商等相关部门的管户信息比对力度，清理漏征漏管户，逐步减小册籍户比重，管户由2006的578户增加到2010年的1056户，五年翻了两翻。强化重点税收监控，监控重点企业45户，监控率占到总收入的75%；加强煤炭企业兼并重组税收管理，制定工作方案，发布清缴通告，及时组织相

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大力加强基层基础建设，认真贯彻落实省、市局税务所和办税服务厅建设管理考核的一系列制度办法。2008年至2009年，区局共投资300万元，新建2个基层税务所，结束了区局税务所租用办公场所的历史；完成榆岭税务所、区局办税厅和办公楼陈旧管网修缮；投资200余万元为基层分局和税务所配发8辆征收用车、39台微机打印机等一批征管服务设备，办公环境和设备条件大大改善。自2010年下半年开始，我局在区委区政府的鼎力支持下，开始启动建设新的局机关办公楼，年底基础部分已完工。推行计算机管理员和设备使用管理制度，抓好硬件维护，加强网络安全，快速反映、及时跟踪，把管理的触角延伸到全局每个角落。积极推进系统内外信息交换和共享，做好与市局信息数据对口衔接与交换工作。加强安全保密管理，做好后勤保障和安全维稳工作，确保了工作顺利开展。制定《全区地税?双十佳?评选管理办法》，完善基层建设达标和税务所创建活动联系指导制度，积极参与省局双?十佳?评选和?标准化税务所、标准化办税服务厅?创建活动， 3个分局、5个基层税务所全部通过市局考核验收，验收比例名列全市榜首。开展节约型机关建设，在全市率先实施政府集中采购管理，加强固定资产管理；大力开展?小金库?清查，强化了预算管理和经费保障。

（四）过去的五年，是干部队伍建设不断强化，文明和谐行业创建活动扎实开展，地税队伍彰显蓬勃活力的五年。

通过扎实开展党员先进性教育、学习实践科学发展观、

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