篇一：关于小城镇建设的论文

关于小城镇建设的论文

学员姓名万国清

学 号1362004452073

专 业 农村行政管理

学 校 景泰电大

二0一三年十二月二十八日

小城镇建设

随着我国国民经济的快速发展，人民的生活水平不断提高，城乡之间的差距越来越大，各类矛盾凸现。为有效解决工农两大产业间的利益失衡问题，增加城镇人口，扩大农副产品的市场空间范围，提高农民相对收入水平，为此，统筹城乡协调发展，农村小城镇建设具有十分重要的意义。

关键词：小城镇建设 协调发展 可持续发展 一、小城镇建设的严肃性和必要性

一、小城镇建设的严肃性和必要性

小城镇是我国在城镇化建设过程中经济发展的桥头堡，属于当地经济最活跃的主导力量。目前，我国的农村城镇化建设正处在一个加速发展阶段，小城镇的建设作为城乡协调发展的一个重要节点，介于大中小城市与农村之间，它的顺利建设必然使得城乡形成一种优势互补、经济双向良好互动的局面。小城镇建设的必要性根据我在调查研究中发现，可概括为以下几个方面：

1、加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳动力，化解农村深层矛盾

中国地大物博、资源丰富，但资源分布不均，总体来说，有资源和地理优势的地方，经济相对发达。但是大部分的地方经济发展相对滞后，农村剩余劳动力为了自身生计问题，不可能全部涌入大城市，被大城市全部容纳，他们除了可耕作的土地之外，没有其他可提高收入的来源，依然延续几千年来的耕作模式，收入总量很难有大幅度的提高。要使农民更加富裕、收入增加，更早地步入小康社会，最根本有效地就是在大城市和农村之间建设小城镇，以小城镇建设为纽带实现城乡共同发展，开辟新的就业渠道和空间，一部分农民进入小城镇，解决一部分农村剩余劳动力的就业转移，化解农村深层次的矛盾，从而使“三化”落到实处。

2、小城镇建设有利于农村土地的集约，节约有限的土地资源，为实现农村产业化经营打下坚实基础

农业要发展，农民收入要实现稳步增加，前提是实现农业现代化，土地资源得到合理利用、集中管理、开展规模化经营，集约土地，根据现在农村的发展现状以及几十年甚至上百年来累积下来无规划的陋习，缺乏科学布局，往往住户根据自己的喜好来选址建屋，农村散居现象弊端很大，一是浪费土地,单位建筑用地的使用价值大大降低；二是房屋质量差,安全系数低,农户的生命财产安全得不到有力保障。三是难以形成公共的文化活动场所和科技培训场所,农民文化素质的提高受到限制,经济发展缺乏推动力。四是给农民的日常生活带来诸多不便,如电话线的敷设成本高,大多数农户用不上电话,信息难以及时传递,农村供电线、供水管、

闭路电视线、煤气管道的安装,也由于其线路过长,成本过高,难以普及,使农村居民的生活水平难以有质的飞跃。这就使得我们必须重视小城镇建设，科学规划，转移和集中农民，才有利于改变以往老屋随意乱建，浪费土地资源的行为，规范其行为，为今后农村产业化经营奠定基础。

3、小城镇建设有利于提升农村社会的软实力，提升农村社会的文明建设

小城镇建设的稳步推进，更多的农民到城镇居住，有利于传播城镇新文明建设，提高农村农民的素质，加快农村现代化进程。综合提高农业社会的软实力，势必会加强在农村文化事业的建设，人们之间的交流通道更通畅，更便利。公共卫生和环境保护意识将大大增强。小城镇建设中公共设施的构建，将大大缓解农村散居对生态环境造成的压力和破坏，有效地使生态文明建设进入一个良性的循环。

4、小城镇建设有利于拓展地方经济发展空间和提供良好的就业环境

根据国家、省、市、地区各级政府的文件指示精神，各地进入小城镇建设的集中爆发期，小城镇建设可拉动建材、家电、家具、电力、交通、供水、通讯、环保以及餐饮服务行业等行业的发展，从而推动地区经济增长，增加新的经济增长点，为农民收入持续快速增长奠定良好的基础。农民思路活络，农副产品的销售品味提高。与工业产品形成良好的互动。

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四、市场后续发展需要强化市场建设、推动产业发展

乌素图镇立足红萝卜产业，把以市场建设为主的流通基础设施建设作为提升、优化红萝卜产业的切入点，集中优势力量，大力培育扶持。在有形市场建设上，按照“政府搭台、群众唱戏”的原则，采取政府统一规划，统一征地，群众分户建设的办法，现急需建立乌素图镇大红萝卜大型交易市场。根据红萝卜的产量需新建总占地面积30万平方米，市场内需建恒温库35座，库容量1.6万吨，清洗车间150处，商业用房835间，市场内水、电、通讯设施配套。同时在乌素图红

萝卜交易市场安装电子大屏幕，完善网络信息服务系统。派专人了解市场需求情况，及时发布农产品营销信息，使农民根据市场需求适时调整产业结构，按照民办、民管、民受益的原则，组建红萝卜产业协会。充分发挥协会优势，鼓励其为销售红萝卜跑订单、找销路，使红萝卜无形市场逐步延伸。通过有形市场的建设和无形市场的延伸，全面推动红萝卜产业的发展。

五、实施品牌战略、扩大产业发展空间

在制定红萝卜产业发展规划时，直接把品牌战略列入产业发展的重点。根据人们的生活习性和膳食结构的转变，按照农产品质量安全标准要求，产前抓种源、产中抓操作规程、产后抓销售服务。对农业残留超标的严格控制，不准进入市场。通过基地的认证和品牌的运作，提高了农产品的品质，增强红萝卜的市场竟争力，扩大红萝卜的知名度，为红萝卜产业的发展开辟广阔的空间。

六、加大农业执法力度、全力维护产业化发展

农牧业执法大队要经常深入到农资市场、到农资营销网点开展农资市场大检查，规范农资市场秩序、净化农资市场环境作为农业生产的头等大事来抓。帮助农资经营门市和农资生产企业建立了进出库台账、流向登记制度和责任追究制度。保障农民的切身利益，农牧业执法大队采取单独执法和联合执法的形式，联合工商、技术监督等部门严格按照《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《内蒙古农作物种子管理条例》、农业部2002年194号公告要求，对全旗农资市场进行不定期检查。对无证照经营农资的停止其经营活动，对经营过期、不合格和禁用农资予以没收，对既无证照经营，又不配合检查的进行强制封存，彻底净化农资市场。同时成立农畜产品质量安全检验检测站，配备完善的化验设备，对红萝卜种植基地进行不定期的监测，维护红萝卜产业的健康发展。

结束语：总之，加快小城镇建设，走符合实际的城镇化道路，是解决“农村”问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。