第一篇：副县长2017年治污降霾暨环境卫生整治造林绿化工作会议讲话稿

按照会议安排，我就全县城乡环境卫生及道路卫生整治工作安排如下：

一、强势推进，切实解决城乡环境卫生存在的突出问题

近年来，县委、县政府高度重视城乡环境卫生整治工作，特别是启动创国卫以来，收到了明显的效果。尽管我们在城乡环境卫生整治上举措较大，抓的较紧，但实事求是的讲，目前城乡环境卫生方面还存在许多问题，主要表现在：一是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高，垃圾乱堆乱放、果皮纸屑乱抛乱扔等不文明行为还极为普遍。二是车辆乱停乱靠以及店外经营、占道经营、马路市场等老大难问题没有得到彻底有效治理。三是县城区背街小巷、住宅小区等部位的脏、乱、差现象没有得到根本解决。四是“三项行动”开展以来，一些镇办存在应付思想，整治力度不大，不注重日常保洁，整改反弹问题比较明显。四是全社会共同参与环境卫生整治的积极性还没有充分调动起来。存在上述问题的原因是多方面的，但是最重要的、最根本的原因是领导认识不到位，部门责任未落实、工作推动力度不大。各镇办、各部门要针对上述问题，对号入座，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，加大整治力度，围绕环境卫生这个现实的民生问题落实好、解决好、保持住。要牢固树立抓环境卫生是抓发展、保民生、转作风的思想意识，进一步改善城乡环境卫生状况，全力促进城乡建设与人民群众的健康协调发展。

二、强化措施，全面做好城乡环境卫生综合整治工作

一要通力协作，迅速掀起县城环境整治高潮。要继续以创建国家卫生县城活动为载体，精心组织、突出重点、迅速行动，高标准、高质量的完成整治工作任务。泾干街道办、县城管局要继续加强“门前三包”管理，坚决遏制出店经营和乱泼乱倒的现象，为市民提供一个清新的生活环境。要加强道路清扫保洁，严格标准、精细作业、提高频次，确保城区无卫生死角。要规范生活垃圾处置，严格实行垃圾分类并无害化处理，做到垃圾及时收集，密闭清运、日产日清。县住建局要加强建筑施工现场环境卫生管理，严格落实出入口硬化和工地围挡要求。要抓好城区街景整治工作，科学合理设置各类广告牌匾。督促各相关单位进一步加强物业管理，大力改善小区环境，特别是老旧小区，要想办法解决脏乱问题。县环保局要加大扬尘污染防治工作，查处城区商业、建筑噪音扰民，整治城区乱排污现象。县住建、交通运输、交警部门要协同配合，合理设置停车位，对车辆行车秩序从严治理，集中开展占道修车、洗车整治活动，维护干净整洁的城市环境。

二要加大投入，全面整治镇村环境卫生。对镇口、村口、路口、河边沟渠、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理，以道路两边、村庄周围为重点，认真解决垃圾乱倒、污水乱排等问题。按照总人口2‰的比例配备保洁员，明确镇、村垃圾填埋场、垃圾屋、垃圾转运车、污水处理厂、环卫设施、工具等数量，做到垃圾日产日清。要加大农村环境薄弱环节的整治力度，清理镇村卫生死角的积存垃圾。以改厕、改圈、改灶为重点，进一步提高农村生活条件，改善农村人居环境。要全力加快农村环卫基础设施建设，以乡镇垃圾收集点，污水处理厂、垃圾中转站等环卫基础设施建设为重点，健全深化“户分类，村收集，镇转运，县处理”的农村生活垃圾转运处理模式，实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。

三要创新方法，不断提升主干道路环境卫生。县交通运输局要深入开展公路沿线环境卫生整治活动，清理各等级公路用地范围及沿线可视范围内的各类垃圾、违章建筑、非法户外广告牌匾、做好公路沿线行道树、绿化平台、绿化林带的种植、管护工作。要加强对城区建筑工地、市政工地、拆迁工地施工现场的卫生和建筑垃圾处置运输的管理，从严打击建筑垃圾运输车辆超速、超载，抛洒、扬尘等违法行为。县住建局要对城区破损路面、道牙石、护栏、路牌、井盖进行全面普查、修补，市政施工完成后及时恢复原貌，彻底清除现场渣土废料。县交警大队要对车辆乱停乱放、随意停靠、随意调头等违规行为坚决予以处理，全面提升交通环境。县城管局要坚决取缔城区各类流动摊点，占道经营等行为，防止因占道经营阻塞交通，全力确保道路安全通畅。

…… 此处隐藏9340字 ……

第三，进一步强化应急保障。一要抓好物资储备。每个乡（镇）场站和防火责任单位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火灾应急预案》规定，配备不小于20平方米库房1个，配备无线对讲机4部，风力灭火机5台，二号工具100把，扫帚、铁锹各20把，扑火装备（包括扑火服、头盔、手套、鞋）5套。二要加强防火演练。各地要组建相对稳定的专业、半专业扑火队伍，加强防火演练和技能练兵，增强应急扑火能力，保证防火队伍拉得出、打得赢。三要实行群防群控。落实森林防火“十户联防公约”，每十户划分一个联防组，每组设一名组长，森林防火期每天安排一户值班。四要加强值班管理。市防火办、各乡（镇）、场站要实行24小时值班和领导带班制度，防止出现空岗和值班领导不到位的现象。要严格执行火灾报告制度，严禁瞒报、迟报火灾事故，确保森林草原火灾应急处置及时、高效、有力。

第四，进一步强化舆论宣传。市防火办要利用多种形式，广泛开展大范围宣传教育活动。电视台要开辟专栏，播放防火公益广告，滚动播出森林防火宣传字幕，及时发布火险信息。各乡（镇）、场站、相关森林防火责任单位至少要制作、悬挂100面森林防火警示旗，在乡（镇）政府所在地至少悬挂1面火险预警旗，每个村至少制作1个宣传条幅，张贴省人民政府森林防火命令，使防火工作家喻户晓，营造浓厚的防火氛围。 第五，进一步强化责任落实。一要落实行政首长负责制。按照“七长”负责制和“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的要求，明确各级组织的领导职责、有关部门的业务职责、各类人员的岗位职责，逐级签订防火责任状。二要明确部门责任。各级森林防火指挥部成员单位要按照职能分工，各司其职，通力合作，及时研究解决工作中遇到的问题；林业部门要切实加强组织协调、应急处理和督促检查；气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作；广播电视等新闻媒体及电信、移动、联通等通信部门要共同做好森林防火宣传工作。三要狠抓责任追究。进一步完善防火目标考核和责任追究制度，按条块确定目标、分层级落实责任，做到责任追究精细化。对责任不落实引发火灾并造成重大损失的，要一查到底，对相关责任人和肇事者严肃查处、绝不姑息。

俗话说：“清明忙种麦，谷雨种大田”。当前，备春耕生产正在紧张有序进行。借这次会议机会，我就备春耕生产工作讲几点意见。

一要多方筹措资金，满足农业生产需求。据农情调度，今年全市预计投入备春耕资金8.4亿元，目前已筹集8亿元（其中自筹3.3亿元，贷款4.7亿元），还有0.4亿元的资金缺口。要积极协调金融部门扩大信贷规模，增加物权融资额度，全面保障春耕生产的资金需求。今年金融部门支农信贷规模较为宽松，各乡（镇）要积极与金融部门沟通，帮助群众解决农业贷款“最后一公里”和“最后一步路”问题。

二要加快物资入户，加强农资市场监管。总体看，我市今年备春耕形势好于往年。目前，农民陆续购进种子、化肥、农药等生产物资。据统计，今年预计用种xx吨，已到户xx吨；预计投入化肥15万标吨，已到户13万标吨；预计投入农药350吨，已到户60吨。一方面，农业、供销联社等部门，要指导农资经营企业购进春耕生产物资，保证农资供应充足。另一方面，农业、市场监管等部门要进一步加大监管力度，严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为，坚决查处坑农害农案件，切实保护农民利益不受损害。

三要搞好宣传发动，强化农业指导服务。广播、电视等新闻媒体，要大力宣传中央1号文件精神和国家支农惠农政策，引导农民围绕市场需求，科学调整种植结构。农业、农机、科协等部门要围绕农业科技创新，组织开展好农业科技知识普及活动，帮助农户检修农机具。去年冬季以来气温高、积雪覆盖范围广，有利于病菌和害虫（卵）越冬，各相关部门要提前准备，做好病虫害防治工作，最大限度的减少农民损失。

五要加强组织领导，落实具体帮扶措施。各乡（镇）、相关部门要把春耕生产作为全市农业和农村工作的重点，进一步加强组织领导，掌握春耕生产的主动权。一方面，对没有能力购买春耕物资的农户，要采取干部包、党员带、亲友帮等多种办法，帮助他们解决资金难题，避免白籽下地、以粮代种，确保不发生因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。另一方面，有的地方出现了农民抢地种的苗头，各乡（镇）一定要高度重视，采取有力措施，严控此类事件发生，坚决杜绝由此引发群体性事件，确保农村形势稳定。

同志们，做好今年造林绿化、森林草原防火和备春耕生产工作事关大局，任务艰巨。大家要按照市委、市政府的工作部署，迅速行动起来，敢于担当、主动作为，确保各项工作扎实推进、圆满完成。