英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
周显峰
合伙人
工程法律研究方向博士 国家一级注册建造师 英国皇家特许测量师(MRICS) 英国皇家特许建造师(MCIOB) 英国土木工程师学会(ICE)关联会员 zhouxf@
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
中国建筑学会建筑经济分会2010全国建设工程招投标实务与发展论坛
EPC总承包与我国现行建设工程法律制度 EPC and Construction Law in P.R.C
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
0. 综述
设计-施工分割的建设法律体系
建筑法 公路法 铁路法
招标投标法 合同法 建设单位
施工单位
监理单位设计单位
建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例 建设工程安全生产管理条例
周显峰 博士
2010
3
EPC总承包vs.中国现行建设工程法律制度
Copyright © 2010 All Right Reserved
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
0. 综述
范本体系
中国
工程总承包合同示范文本(报批中) 标准设计施工总承包招标文件(起草中) 企业自行编制的EPC范本
周显峰 博士
2010
4
EPC总承包vs.中国现行建设工程法律制度
Copyright © 2010 All Right Reserved
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
0. 综述
范本体系(续)
国际
FIDIC彩虹族
Conditions of Contract for Design-Build
(Yellow Book) (Silver Book)
Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects
World Bank SBD (Plant Design, Supply, and Installation)
周显峰 博士
2010
5
EPC总承包vs.中国现行建设工程法律制度
Copyright © 2010 All Right Reserved
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
1. EPC vs.招标投标制度
工程建设项目审批程序
项目建议书和可行性研究阶段
方案设计 投资估算
初步设计阶段
初步设计 设计概算
在很多行业，目前只能讨论 从施工图设计阶段开始设计 施工一体化招标的可能性
施工图设计阶段
施工图设计 施工图预算周显峰 博士 2010
6
EPC总承包vs.中国现行建设工程法律制度
Copyright © 2010 All Right Reserved
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
1. EPC vs.招标投标制度
设计-施工分离的招投标监管体制
工程建设项目施工招标投标办法 工程建设项目勘察设计招标投标办法 工程建设项目货物招标投标办法
工程建设项目设计施工总承包招标投标办法
周显峰 博士
2010
7
EPC总承包vs.中国现行建设
工程法律制度
Copyright © 2010 All Right Reserved
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
1. EPC vs.招标投标制度
对谈判行为的高度限制
招标投标法第43条：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投 标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
中标无效
招标投标法第46条第1款：招标人和中标人应当自中标通知书发 出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他 协议。
黑白合同
周显峰 博士
2010
8
EPC总承包vs.中国现行建设工程法律制度
Copyright © 2010 All Right Reserved
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”
2. EPC vs.资质制度
正方：有设计或施工总承包资质即可
周显峰 博士
2010
9
…… 此处隐藏2108字 ……
中央和地方 各行业和主管部门
EPC的立法取决于能否打破既有利益格局 EPC的发展来自于市场经济的内在驱动 青山遮不住，毕竟东流去周显峰 博士 2010
20
EPC总承包vs.中国现行建设工程法律制度
Copyright © 2010 All Right Reserved
英国品诚梅森律师事务所中国联盟团队 “2010全球最佳建筑律师事务所”