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第四章 产业发展规划一、区域规划中产业发展规划的重点 产业的概念：是指同一属性的企业的集合；是 企业与区域经济整体之间的一种中观经济层次 的单位。 从区域规划角度来看，产业规划的重点是： 区域产业结构发展方向； 产业空间布局； 产业地域组合。
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二、世界产业发展的趋势1、簇群化———产业发展的集聚趋势 (1)产业簇群的概念 指在某个特定产业中相互关联的、在地理位置上相对 集中的若干企业和机构的集合。我们通常所说的 园 区 、 一条街 等实际上就是产业簇群的一种形式。 (2)产业簇群的形式 ①由产业纵向关联而形成的产业簇群 簇群中的企业同属于一个产业的上、中、下游企业, 彼此间存在着生产过程的投入产出联系,产业链成为维 系簇群生存与发展的动力,每个企业都在产业链上占据 合适的位置,形成一种合理的分工和协作状态。在这类 产业簇群中,通常还会产生为每一个生产环节提供服务 的外围联系,如供电、供水、运输、社会服务和产业服 务等。2
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②由产业横向关联而形成的产业簇群 这类簇群通常以区域内某一主导产业为核心,通过企业 间的横向联系,外部形成多层次的产业群体,由于这些群体之 间相互享受着彼此带来的外部经济效应,因而充满了活力。 如位于美国加利福利亚州的酒业簇群就是典型的横向关联簇 群,它以酿酒业为主导产业,在其外围形成第二层次的辅助性 产业,如葡萄种植业、酿酒设备加工业等,其第三层次是服务 性产业,如专为酿酒业设置的科研机构、专业教育和人员培 训、产业咨询服务机构等,在最外部则是新产业的聚集,如旅 游业、中介服务、金融服务等。 ③由区位优势指向而形成的产业簇群 这类簇群通常是由同一产业或不同产业的众多中小企 业组成,它们充分利用区位优势,如廉价劳动力集中地、信息 和技术发达地、原料或燃料集中地、产品的主要市场地、交 通运输枢纽地等,形成各类专业化的小型产业簇群。如意大 利众多的产业簇群即属此类。3
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(3)产业簇群的特征 ①共生性 指产业簇群内众多的企业在产业上具有关联性, 能共享诸多产业要素,包括专业人才、市场、技术和信息等, 一些互补产业则可以产生共生效应,簇群内的企业因此获得规 模经济和外部经济的双重效益。 ②互动性 指产业簇群内的企业既有竞争又有合作,既有分工 又有协作,彼此间形成一种互动性的关联,由这种互动形成的 竞争压力、潜在压力有利于构成簇群内企业持续的创新动力, 并由此带来一系列的产品创新,促进产业升级的加快。 ③柔韧性 指由于簇群内集聚了大量的经济资源和众多
的企 业,一方面高度聚集的资源和生产要素处于随时可以利用的状 态,为簇群内的企业提供了极大的便利,降低了企业的交易成 本;另一方面大量企业的存在也使簇群内的经济要素和资源的 配置效率得以提高,达到效益的极大化。产业簇群内自发形成 的这种经济资源与企业效益的良性运作,增强了簇群适应外界 变化的能力,使产业簇群具有一般经济形态不可比拟的柔韧性, 造就了产业簇群持续繁荣不衰的优势。4
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4、 发展对策(1)加强综合研究 都市农业涉及多学科、多领域，是一个系统工程。 要依靠农业、城市规划、建筑、生态环境、城市经济、 旅游、农业工程、电子技术等各专家携手合作，共同 研究 都市农业 建设理论与方法。 (2)加强政府的调控作用 将都市农业发展纳入城市社会经济发展计划和规划 将都市农业建设纳城市总体规划 尽快完善政府政策支撑体系，形成强有力的导向和激 励机制 (3)加大 都市农业 的科技投入力度 (4)以市场为导向调整都市农业结构18
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2001年5月,日本通产省发表的白皮书第一 次提到,中国已经成为 世界的工厂 ,日本世 界生产大国的地位已开始动摇。新加坡总理李显龙在同年9月份《福布斯》 杂志举办的企业高层会议上说,正如日本在战后 成为 世界工厂 一样,中国将在21世纪成为 世界工厂 。 于是 世界工厂 、 世界制造中心 顷 刻成为人们关心和研究的重要课题。
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五、都市工业都市型工业是指以大都市独特的信息流、人才 流、现代物流、资金流等社会资源为依托，以产品 设计、技术开发和加工制造为主体，以都市型工业 园区(楼宇)为基本载体，能够在市中心区域生存 和发展并与城市和生态环境相协调的有就业、有税 收、有环保、有形象的现代绿色工业。
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2、都市型工业基本特征(1)布局范围：主要位于中心城区内。 (2)环境形象：良好的建筑外形，与城市生态环 境相协调。 (3)生存空间：相对集中在都市型工业园区和工 业楼宇。 (4)产业特点：劳动密集型、技术密集型、研究 开发型和轻加工型。 (5)企业类型：多种所有制、多元化投资、以小 企业为主体。