建宁县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表建宁县人民政府向大会报告政府工作，请各位代表连同《建宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、在融入海西建设中持续快速发展的一年

2010年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，团结带领全县广大干部群众，深化?四城?发展战略和?五区四地?发展重点，着力实施?六大战役?，当好前锋、激情争先、跨越崛起，全面完成了县十五届人大四次会议确定的各项目标任务，在融入海西建设中实现了经济社会又好又快发展。主要体现在：

——综合实力持续提升。预计完成地区生产总值42.57亿元，增长14.3%；农林牧渔业总产值17.68亿元，增长4.8%；规模以上工业总产值37.95亿元，增长39.4%，增加值11.8亿元，增长29.3%；财政总收入1.59亿元，其中地方级一般预算收入1.08亿元，增长33.3%；实际利用外资（验资口径）

700万美元，增长40%，出口总值2000万美元，增长20.5%；城镇居民人均可支配收入14651元，农民人均纯收入6319元，分别增长11.8%和9.8%；社会消费品零售总额8.45亿元，增长16.6%；居民消费价格指数103.4。年末金融贷款增幅比存款增幅高出28个百分点，金融存贷结构更加优化；全社会用电量2.55亿千瓦时，增长43.1%，其中工业用电量1.73亿千瓦时，增长49.1%；建筑业产值18.48亿元，增长76.8%。

…… 此处隐藏0字 ……

——产业结构持续优化。三次产业结构比例调整为26.3︰47.3︰26.4。新增规模以上工业企业7家，总数达88家，实现利税2.55亿元，增长44.4%。经济开发区累计完成投资10亿元，建成标准厂房15万平方米，入园企业8家，总数达到30家，全年实现产值12.3亿元。现代农业加快发展，实现粮食总产10.1万吨，建莲2924吨，水果8.64万吨，杂交水稻种子1.63万吨，烟叶8.47万担，完成更新造林5.15万亩，无患子种植0.6万亩，获评?中国无患子之乡?， 农业标准化全面推进，油茶、黄鳝等特色种养业加快发展；完成农业基础设施建设投入1.48亿元，农业基础设施抵御灾害能力得到提升；农机化综合水平达52.3%，农机作业服务协会获评全国先进协会。第三产业更加繁荣，物流商贸业较快发展，基本建成公路运输物流中心，闽赣汽车城、商贸城、生产资料配送中心动工建设，客货运周转量分别增长10.3%

和15.2%，中石油建宁加油站即将建成，住宿餐饮和文化娱乐业更加繁荣；外贸出口平稳，新增自营进出口企业2家。非公经济逐步壮大，实现产值、税收分别增长50%和37.5%；金融业加快发展，恢复设立了工商银行，银政企合作全面加强；保险、信息咨询、中介、商务代理、庆典会展、社区服务、卫生保健等新兴服务业加快发展。

——城乡建设持续推进。城市总规修编继续完善，城市功能更加优化。亿兴大厦至南庄排等城市主干道动工建设。青山南苑二期、江源水都豪庭一期、晟大〃富贵世家、福城商住楼开发全面推进，亿兴大厦、商会大厦等地标建筑加快建设，国有林场经营管理中心、旅游大厦前期工作进展顺利。县污水处理厂通水运行，体育中心防洪工程加快建设，环卫保洁市场化运作机制全面推行，完成主干道广告牌清理规整，正在抓紧青山南路、河南路、健翔路、水南街等道路电力管线下地工程前期工作。推进城市园林绿化，9万平方米公共绿地实行捐资认养，新增绿地8000平方米，城区道路绿化率达95%以上。城区夜景工程全面提升。落实新农村建设以奖代补政策，抓好家园清洁行动、村庄整治、造福工程以及村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县工作，全年实施新农村奖扶性项目92个，投入补助资金372万元，农村文体设施、卫生改厕、公路网络工程全面实施，农村生产生活环境得到改善。城镇化进程加快，高起点高标准完成乡

（镇）集镇规划，集镇改造整体推进，面貌持续改观。 ——发展后劲持续增强。全年实施重点项目118个，完成投资24.1亿元，占年度计划的103.7%。其中列入市级以上重点项目9个，完成投资4.44亿元，占年度计划104.9%，51个新建重点项目中有50个转入在建实施，转化率达98 %，43个重点项目竣工或部分投产。一批重点建设项目有效推进，建泰高速公路（建宁段）和互通连接线、110千伏翔飞变电站动工建设，向莆铁路（建宁段）超额完成年度投资，浦建龙梅铁路（建宁段）、湄洲湾至重庆高速大通道（建宁段）前期工作进展顺利。铙纸新厂区（一期）建成投产，源隆矿业、鑫晟矿业、富强石材二期、好运门业、闽源竹业等一批生产性项目基本竣工或投产。招商引资得到加强，全年新批外商投资企业2家，引进内联项目38个，合同利用区外资金19.6亿元，客方实际到资6.16亿元，增长52%。旅游项目实现突破，建成闽江源生态旅游区客运索道、隧道、栈道，高山小火车道、高山滑雪(草)场（一期）、帐篷宾馆加快建设。承办了全市乡村旅游节，全年接待游客19万人次，旅游收入1.12亿元，分别增长23.3%和55%，特色旅游发展势头强劲。

——民生保障持续强化。全年实施阳光工程培训800人，城镇新增就业1612人，下岗失业人员再就业763人，城镇登记失业率3.3%；新型农村合作医疗参保率达96.6%，全年

补偿医药费1428.3万元，增长13.8%；全面启动新型农村养老保险国家级试点县工作，社会福利中心投入使用，对无力参加企业职工基本养老保险的集体所有制退休人员，按最低生活保障发放生活费，城乡低保、医疗救助、社会福利、优抚安臵、助残工程等社会保障事业有序推进，各项补助标准继续提高；农村住房灾后重建全面推进，837户重建户春节前可全部搬入新居；推进保障性住房建设，完成6000平方米廉租房、3900平方米公租房、2.4万平方米安臵房建设。强农惠农政策有效落实，水稻保险、制种保险、渔工保险等政策性农业保险全面实施，全年农业保险理赔金达265万元，已发放80.9万元；发放农机购机补贴745万元，家电、汽车、摩托车下乡补贴570万元；落实造福工程搬迁安臵217户、950人。生态环境保护力度加大，县长环保责任制和闽江流域水环境综合整治均获全市考评第一名，城乡一体化?四绿工程?加快推进，创建3个省级生态乡（镇）、2个省级生态村通过初验。

——各项事业持续进步。素质教育扎实推进，义务教育控辍保学取得新成效，落实义务教育?两免一补?资金856万元，完成新建改造中小学教学楼、宿舍楼投资2380万元，省市对县教育督导评估均被评为?优秀?等级，顺利通过?双高普九?工作初验，校园安保能力全面提升。人口计生工作取得新进展，低生育水平持续稳定，出生性别比趋于正常并