2020年人社局工作总结及2020年工作计划

2020年以来，我市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的坚强领导和省人社厅的精心指导下，全面贯彻全省人社工作会议精神，以促进各类人群充分就业、健全社会保障体系、大力发展劳务经济和构建和谐劳动关系为重点，明确目标责任，强化工作措施，锐意进取，开拓创新，各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、主要指标完成情况

全市人社工作主要指标分为省政府考核指标和省人社厅考核指标。省政府考核指标有3项，省人社厅考核指标共有15项。

(一)省政府考核指标完成情况。预计9月底①城镇新增就业24000人，占省下年任务17500人的137.1%，占市下年任务28000人的85.7%;年底完成城镇新增就业28600人，占省下年任务17500人的163.4%，占市下年任务28000人的102.1%。

②全市城镇登记失业率为2.71%，低于省、市确定控制在4%的目标1.29个找总结点;年底城镇登记失业率控制在3%以内。③预计第三季度，全市城镇居民人均可支配收入达到 16247元，同比增长7.5%，低于省、市确定增长8%的目标0.5个找总结点。

(二)省人社厅考核指标完成情况。预计9月底①开展就业技能培训45000人，占省下年任务30000人的150%，占市下年任务38000人的118.4%;年底培训48000人，占省下年任务30000人的160%，占市下年任务38000人的126.3%。②创业培训2800人，占省下年任务3000人的93.3%，占市下年任务5000人的56%。年底培训5100人，占省下年任务3000人的170%，占市下年任务5000人的102%。③岗位技能提升培训800人，占省下年任务800人的100%，占市下年任务1000人的80%。年底培训850人，占省下年任务800人的106.3，占市下年任务850人的85%。④劳务输转68.31万人，完成省、市下达年任务67万人的101.96%;创劳务收入111.44亿元，完成省、市下达年任务135.3亿元的82.37%，预计11月底完成省、市下达年任务。⑤征缴城镇职工养老保险基金29693万元，完成全年任务45682万元的65%(不含被征地农民养老保险缴费);至12月底达到45682万元，完成全年任务的100%。⑥征缴城镇基本医疗保险31985万元，完成全年任务44423万元的72%;至12月底达到44423万元，完成全年任务的100%。⑦征缴失业、工伤、生育保险基金4361万元，完成省、市下达年任务6421万元的67.3%;至12月底达到6421万元，完成全年任务的100%。⑧全市城乡居民基本养老保险参保率97%、续保率100%、发放率100%。⑨完全失地农民参保率为57%，短欠省下任务23个找总结点。⑩全民参保登记率为85.78%，完成省下任务的100%。预计全年⑪劳动合同签订率为92.5%。⑫集体合同签订率为85%。⑬劳动保障监察举报投诉案件结案率为95%。⑭农民工工资清欠率90%。⑮窗口单位规范化建设达标率80%，与省、市目标任务持平。

二、工作开展情况

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2020年，我们将按照市委、市政府和省人社厅的安排部署，坚持改革创新，紧盯群众需求，重点做好以下几方面工作：

(一)健全城乡收入分配秩序，着力促进居民增收。坚持多措并举、综合施策，把就业支撑、社保托底、维权利民三者有机结合起来。一是积极促进城镇就业，全年新增城镇就业29400人以上，通过较为充分的就业带动城镇居民收入增加。二是及时落实省上调整后的各项社会保险标准，增加城镇职工的转移性收入。三是督促各县区加快公车改革工作进度，进一步增加城镇职工货币性收入。

(二)深入推进全民创业和充分就业，着力夯实民生之本。一是进一步加强毕业生就业宣传和教育工作，转变高校毕业生就业观念，同时，认真执行好省上政策，积极做好引导高校毕业生到基层企业服务工作。二是大力扶持电子商务创业模式。充分发挥电子商务具有覆盖人群广、进入门槛低、成本风险小、带动作用强的特点，认真落实创业优惠政策，加大创业资金扶持力度，促进毕业生自主创业和灵活就业。三是着力健全完善创业孵化基地和创业示范园区的运行机制，鼓励开展创业项目展示、创业大赛等活动，增强创业园区和孵化基地带动促进创业和培育孵化创业的功能。四是认真落实税费减免、社保补贴、就业创业培训等援企稳岗扶持政策，统筹做好化解产能过剩中下岗分流职工、失业人员、城镇就业困难人员等就业困难群体就业工作，化解结构性失业风险;继续做好零就业家庭就业援助，确保动态消零。力争2020年，城镇新增就业人数29400人，创业担保贷款发放26000万元，就业技能培训40000人，岗位技能提升培训1050人，创业培训5250人，职业技能鉴定41000人。

(三)不断夯实劳务工作基础，全力推进劳务经济发展壮大。一是健全完善市、县区、乡镇三级劳务工作信息数据库，及时完成当年劳务信息数据更新，继续完善“四个实名制登记”(农村劳动力实名制登记、劳务输转实名制登记、技能培训实名制登记、回乡创业实名制登记)，切实做好农民工跟踪服务工作。二是继续鼓励引导市内外能人大户投资劳务中介服务机构建设，不断培育壮大劳务中介机构和劳务经纪人队伍，充分发挥劳务中介服务作用，扩大有组织劳务输转规模。三是继续加大组织力度，全力以赴打好劳务输转“三大战役”，保质保量完成好市政府下达的各项目标任务，力争2020年输转富余劳动力67.26万人，劳务创收136.22亿元，为推动全市精准扶贫做出贡献。

(四)积极推进社保体制改革，促进社会公平和谐。一是进一步重视和加强稽核工作，形成“主要领导亲自抓、稽核干部一心干、全体干部促征缴”的稽核工作局面。要按月上报、按季度通报各县区稽核工作进展情况，并作为年度考核的重要依据。适时召开全市稽核工作会议，对各县区经办人员进行系统扎实的培训指导，进一步规范全市的稽核工作。二是广泛动员有能力参保缴费的私企、个体户以及灵活就业人员参保缴费，在续保人员缴费问题上灵活掌握政策，尽可能的让有能力的单位和人员参保缴费，扩大覆盖面，增加基金收入。三是2020年上半年，实现医保付费方式改革，全面实施医保总额预付制度。一季度末，五险合一信息系统在市县全面运行，社保经办电子化。四是继续推进机关事业单位养老保险制度改革，2020年上半年实现部分单位资金征缴和退休人员养老金发放。五是进一步狠抓作风建设，不断提升经办服务水平，努力提高面对解决新情况、新问题和完成新任务的能力，齐心协力确保年度各项工作任务圆满完成。

(五)进一步深化人事制度改革，积极推进人才强市战略。一是按照省市部署，大力推进事业单位分类改革，认真解决好事业单位定位不清、政事不分、事企不分、机制不活、公共服务总量不足、效率不高的问题。二是统筹做好专业技术人才、高技能人才的培养引进和国外引智工作，为全市经济社会发展提供更好的人才智力支持。三是深化岗位管理、职称评审制度改革，紧紧瞄准经济发展方式转变，依托特色产业项目和社会事业课题研究，积极探索创新性的专业技术人才考核评价体系，搭建专业技术人才创业平台，努力提高人才引进、人才评价、人才培养、人才使用、人才创业的管理服务水平。四是进一步完善收入分配制度，做好企业工资分配调控工作，健全增收工作协调机制，充分挖掘增收潜力，促进城乡居民稳步增收。

(六)加强劳动执法监察力度，确保劳动关系和谐稳定。一是进一步完善综合治理机制，严格依法督促指导建设企业全面落实农民工工资保证金制度、劳动用工实名制管理制度、劳务费专户管理制度，同时，继续加大执法监察力度，充分发挥行政司法联动打击机制，及时处置拖欠农民工工资案件。二是深入开展专项检查，贯彻落实中小企业劳动合同制度、劳动用工备案制度、集体合同制度等，推动我市企业建立规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。三是坚持案件查处与跟踪督办相结合，加强对上级交办案件、媒体网络案件、举报投诉案件的督办和跟踪回访，对侵害劳动者权益的违法行为及时进行纠正，同时，加大失信企业惩戒力度，对劳动用工管理制度不健全，监管工作不力导致多次发生拖欠工资案件的施工总承包企业加大处罚力度，对其违法行为进行曝光，对其招投标资格进行限制。

(七)落实从严治党要求，努力加强自身建设。以贯彻两部党内法规为牵引，坚持以德治党和依规治党相结合，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正走向更严更紧更硬;严格遵守以政治纪律和政治规矩为核心的各项纪律，使遵规守纪成为系统全体干部的行为习惯;全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步强化防控监督机制，特别是对公务员考录、事业单位公开招聘、军转干部安置、职称评审、社会保障等社会关注的热点工作，要严格执行相关政策规定，进一步加强监督检查，确保各项人事考试和资金运行安全;巩固和深化“两学一做”学习教育成果，扎实开展持之以恒的落实中央、省、市各项规定，切实转变作风、提高效率，树立人社部门良好形象。