区长在全区2019年文明委会议暨创城工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今年创城工作的总体安排是：以全国文明城区测评体系为依据，以十大提升工程为抓手，坚持目标导向、问题导向，结合全区经济社会发展总体安排，突出重点，狠抓落实，确保完成年度创建任务。具体工作部署如下。

　　一、突出工作重点，大力推进十大提升工程

　　3月6日，区委常委会已经审议通过了《2019年创建全国文明城区“十大提升工程”工作方案》，细化分解了35个项目、171项工作任务，明确了牵头单位、主责单位、责任单位和完成时限，各有关单位要细化任务，推动工作落实;区创城办要加强工作统筹和督查督办，研究推动重点难点问题解决。

　　一是要切实抓好党政环境提升工程。各单位要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力培育和践行社会主义核心价值观，始终坚持依法行政，进一步加强党风廉政建设。区委宣传部主责，统筹做好党委(党组)的理论中心组学习，全年开展宣讲活动不少于10场，网上宣传报道习近平新时代中国特色社会主义思想要达到10次以上。区纪委区监委主责，全面推动党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”落实，着力破除形式主义、官僚主义。区司法局主责，建立健全权责清单动态管理机制，进一步推进依法行政工作。

　　二是要切实抓好市民文明素养提升工程。区委宣传部主责，每月11日组织开展“自觉排队日”主题活动，每季度要开展1次榜样模范礼遇活动。区交通支队主责，每月要对交通违法问题突出的单位进行检查通报，9月底前要完成20个文明交通示范道路和40个示范路口创建工作。区卫生健康委主责，要深入推进“烟头不落地”专项活动，完成19家市级控烟示范单位创建工作，每月开展1次控制吸烟宣传教育。区城管执法监察局及各街道主责，每月开展1次随地吐痰、乱扔烟头、乱扔垃圾、乱停车、乱穿马路、不文明养犬等不文明行为的执法工作，组织“老街坊”每周开展1次“不文明行为随手拍”主题活动。

　　三是要切实抓好未成年人思想道德建设提升工程。区教委主责，以“小手拉大手·文明齐步走”为主题，广泛开展系列教育实践活动，切实把教育活动从校内向家庭、向社会延伸，每学期至少召开1次家委会会议。用好青少年活动中心，开设各类兴趣班，举办庆祝新中国成立70周年朗诵等活动。扎实开展“师德教育月”等师德教育活动，持续推动“做新时代‘四有’好老师和‘四个引路人’”学习实践活动。按照“六好”标准开展文明校园创建活动，每月至少开展1次“心理健康下校服务”讲座。区妇联主责，11月前要确保90%的社区建立“家长学校”，每月至少开展1次活动。

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　　针对网上申报方面的问题：一要严守纪律规矩，各单位要把创城作为中央和市委市政府交给我区的重要政治任务，严格按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，不搞变通，坚决杜绝形式主义和官僚主义。二要加强日常测评，区创城办要开展专项督查，严禁年底突击集中申报材料，各单位要将全年材料申报工作进行统一规划，将创城需申报材料细化分解到每一个月，进一步明确网上申报责任清单和时间节点。三要加强规范管理，各单位要对照中央文明办通报批评，认真开展自查，将35项失分内容及责任单位列入问题清单，专项督查整改;要严格规范性文件管理，加大公文培训工作力度，规范公文制发流程，指定专人负责网上材料申报，一把手要负总责。

　　三、要加强统筹协调，切实形成整体工作合力

　　一是要进一步完善工作机制。要完善调度机制，实行“日巡查、周调度、月点评、季研究”工作机制，区创城办每天要开展工作巡查，将发现的问题及时通报相关单位;每周召开1次创城工作例会;每月在街道党工委书记月度工作点评会上进行点评;每季度由区委区政府主要领导同志研究1次工作推进情况;8个专项工作组每月要研究推进本组工作，并形成专题会议纪要报区创城办;在迎检关键时期，还要召开迎检动员大会，全区上下都要迅速进入临战状态。要完善评比机制，区创城办牵头，统筹做好各单位、各社区创建工作观摩活动，组织好文明校园、文明单位、文明社区、“门前三包”示范街等专项拉练评比，形成比学赶超、示范带动的良好效应。要完善信息机制，区创城办牵头，利用信息化平台及时共享各类先进经验、典型做法;区创城办每周要出1期创城简报。要完善督查机制。区创城办要加强督查考评，督导检查各责任单位任务完成情况，建立各部门和各街道考核排名制度，做实日常考核通报。要强化第三方专业机构全程参与全区文明城区创建工作，对照测评体系高标准开展测评，实时动态考评反馈。

　　二是要统筹推进各项创建任务。要把创城与全区经济社会发展各项工作统筹起来，与年初确定的城建城管、生态环保、产业经济、民生工作等各领域工作目标紧密结合起来，一以贯之抓好落实，真正把统筹抓好创城工作作为全区经济社会发展的重要保障。要把创城与创森、国家公共文化服务体系示范区建设、国家卫生区复审等专项工作统筹起来，做到指标整合、工作融合、统一指挥、一体推进，切实打好“组合拳”，杜绝“两张皮”。比如，6月底前需要印发创森规划，要与创城各项指标再对表;7月底前，国家卫生区复审将进行暗访评估，各单位要主动作为，确保高标准顺利通过复审，进一步夯实创城工作基础;国家公共文化服务体系示范区明确了35 项任务、100 项具体指标，“全面创建期”到今年12月底结束，各项工作必须统筹推进、加快落实。要把创城与提升全区群众的获得感、幸福感、安全感统筹起来，让全区群众在享受城市服务、参与城市管理、分享发展成果的过程中真正感受到主人翁的地位。

　　三是要加强创城指标体系专项培训。针对指标理解不透、把握不准以及迎检备战不熟悉的问题，要办好“两个班”，一个是创城指标体系专项培训班，坚持功夫重在平时，扎扎实实打好“攻坚”战;另一个是迎检培训班，减少因不熟悉迎检环节带来的不必要丢分，集中精力打好“冲刺”战。要坚持开门搞创城，邀请中央文明办、首都文明办相关领导到XX指导创城工作;积极学习上海等地区关于创城的优秀经验，重点在街巷管理、社区治理、综合执法、宣传教育等各方面下功夫，不断提升创城工作水平。

　　四是要进一步强化宣传动员。区创城办要加强宣传动员顶层设计，出台创城宣传工作导则;要会同区融媒体中心，在《XX报》、XX电视台开辟创城专栏;要充分发挥专业团队宣传策划作用，讲好“创城故事”;要通过微信、微博等渠道搭建群众参与互动的平台，切实把各方面的积极性充分调动起来，让全社会积极响应、支持创建工作。

　　同志们，创建全国文明城区任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要坚定信心、振奋精神，咬定目标不放松，全力以赴抓落实，确保实现创城工作目标。

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