根据《**省教育厅等十一部门关于印发**省加强中小学生欺凌综合治理实施方案的通知》要求，加强校园学生欺凌综合治理，事关学生的身心健康和全面发展，事关千百家庭的幸福和社会和谐稳定。为此，结合我区教育系统制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻党的教育方针，提高中小学生思想道德素质为本，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，健全预防、处置学生欺凌的工作体制，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成为最安全、最阳光的地方。

　　二、基本原则

　　1.多渠道多形式开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养师生及家长等自觉防学生欺凌的意识。

　　2.坚持预防为主，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发现场监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。

　　3.切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心建康，防止伤害事故发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

　　4.坚持法治为基，依法处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。

　　三、治理内容及措施

　　1.明确中小学生欺凌的界定。中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方个体或群体学生单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱或诽谤，造成另一方个体或群体学生身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要正确识别学生欺凌，严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏行为。

　　2.建立健全协调机制。各校协调有关部门、群团组织成立防治学生欺凌工作领导小组，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件。做到分工明确，责任到位，学校要抓好校园内欺凌事件的预防和处置;相关部门要加强协作，综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处置。

　　3.积极有效预防

　　(1)指导学校切实加强教育。各校要将《公共安全教育》地方课程落实到位，督促学校开展涉及防范中小学生欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等。各校要保证《公共安全教育》师资和课时，通过期初、期中在《道德与法治》等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。

　　(2)组织开展家长教育。各校防治学生欺凌工作领导小组要定期组织家长进行专题培训，学校要利用家长会或家委会等形式，加强家长家庭教育辅导和培训，引导学生家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解学生欺凌防治知识。

　　(3)严格学校日常管理。各校要结合“护校安园”专项行动，落实中小学生欺凌综合治理工作。学校根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关，逐步建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。

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　　5.及时总结。各校要及时做好防治学生欺凌工作总结，一方面围绕取得的成绩和经验，认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足，认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节，查找问题真正的根源，汲取教训，推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。

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