交通管理：是根据有关交通法规和政策措施，采用交通工程科学与技术，对交通系统中的人、车、路和环境进行管理，特别是对交通流合理的引导、限制、组织和指挥，以保障交通安全、有序、畅通、舒适、高效。

交通控制：运用各种控制软硬设备，如人工、交通信号、电子计算机、可变标志等手段来合理的指挥和控制交通。 交通管理与控制的目的：认识并遵守道路交通流所固有的客观规律，运用现代化的技术手段和科学的原则、方法、措施，不断提高交通管理与控制的效率和质量，以求得交通安全性更高、延误更少、运行时间更短、通行能力更大、秩序更好和运行费用更低，从而获得更好的社会与经济、交通与环境效益，为国民经济发展、人民生活水平与出行质量的提高服务，使交通运输达到安全、有序、畅通与高效。

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交通管理与控制作用：第一，科学合理的交通管理与控制能挖掘现有道路设施的潜力，提高道路使用率，充分发挥其通行能力；第二，通过交通管理与控制能协调解决路少、车多、人多、交通堵塞、公害严重的矛盾；第三，交通管理与控制有知道作用，先进的交通管理与控制理念能引导合理的交通需求，指导交通基础设施的建设与发展；第四，实施交通管理与控制需要的投资少，但效率高，社会效益与经济效益都很好。

交通管理与控制的演变：第一阶段，交通管理的产生与传统交通管理（TTM）；第二阶段，交通系统管理（TSM）；第三阶段，交通需求管理（TDM）；第四阶段，智能化交通管理（ITS） 交通管理与控制的主要原则：分离原则，限速原则，疏导和均衡原则，节源原则，均衡原则，可持续发展原则。

交通需求管理的含义（TDM）：美国联邦公路管理局和公共交通管理局定义为：通过增加车辆的占有率或者通过影响出行的时间和需要，使运输系统运送旅客的能力达到最大。加拿大维多利亚运输政策研究所出版的《交通需求百科全书》定义为：采取多方面的策略改变人的出行行为（出行的时间地点和交通方式），以增加交通系统的效率，实现具体的规划目标。中国一些学者定义为：在满足资源（土地、能源）和环境容量限制条件下，政府运用土地利用规划、经济杠杆、政策、法规和信息发布等交通行为控制方法，对交通需求总量、出行方式及时空分布进行科学的控制与调节，从而使供需达到相对平衡，保证城市交通系统的可持续发展。

交通需求管理的目的：1.适度控制城市小汽车出行量，鼓励出行者采取对社会更加有效的交通行为，引导机动车出行者合理使用有限的道路资源，使道路交通设施法规最佳效能，从而缓解由交通供给不足带来的交通供需之间的矛盾。2.通过政策和管理手段合理配置各类交通方式的用户属性，从全局优化、可持续发展角度引导出行者的方式方法选择行为，在满足运输需求与服务质量的前提下，努力实现区域内合理的交通系统结构目标。3.通过各种途径和手段，综合系统的规划用地性质、类型和强度，适度控制或减少拥挤区域内交通发生源和交通吸引源。4.促进城市与区域用地的合理化，并协调城市用地规划和城市交通设施之间的矛盾，为区域总体规划目标的实现和经济发展提供基础。

交通需求管理的意义：作为城市系统管理的一个重要内容，对解决交通事故、交通拥挤、交通能源消耗和环境污染等城市交通问题起到了积极作用。

交通需求管理基本策略归纳为3种途径：1.通过交通源的调整，减少交通发生量、吸引量。2.通过交通方式的引导和私人小汽车的高效利用，减少汽车交通量。3.通过出行车辆的出行时间和路径的诱导，实现交通在资源上的时空均衡分布。

交通需求管理策略的层次性：1、城市性质、规模、结构与功能定位层次；2、城市总体规划层次；3、城市综合交通规划层次；4、交通监控、组织与管理层次。

交通需求管理主要策略：1、出行产生阶段；2、出行分布阶段；3、出行方式选择阶段；4、出行路径和时间选择阶段。