论水土保持对社会经济的作用

【摘要】水土保持是一项有利于国计民生的重要工作,保持水土,利在当代,功在千秋,它不仅有利于当代社会,而且造福后世子孙。它不仅可以改善生态环境,而且在经济社会发展中也起着重要的作用。

【关键词】水土保持工作；经济社会发展

一、水土保持在经济社会发展中的地位和作用

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水土保持在保护和改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展中有其特殊的地位和作用。《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号）指出：“水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。”江泽民总书记题词：“保持水土，利在当代，功在千秋。” 1997年作出“治理水土流失，改善生态环境，建设秀美山川”的批示。2001年在中央人口资源环境工作座谈会上又强调指出：“要坚持不懈地搞好水土保持和水资源保护工作。通过扎实的工作，努力使我国江河安澜，青山常在，绿水长流。” 李鹏委员长题词：“依法保持水土，促进可持续发展。”朱 容基总理在1998年视察长江抗洪抢险时指出：“做好江河上游地区的水土保持工作，保护生态环境，对减少江河泥沙淤积，提高江河防洪能力具有根本性的作用。”1999年又强调指出：“如果不加紧加快实施在西部地区恢复林草植被、治理水土流失，那么长江和黄河日渐淤积，洪水灾害不可能得到根治，广大中下游流域将永无宁日。”原全国人大环资委主任委员曲格平先后指出，“水土流失是我国的头号环境问题。水土保持是生态环境建设的主体。”前面已经提到，水土保持在防洪减灾、保护资源，整治国土、培育资源，改善生态、恢复生态调节功能，开发利用、发展经济，改善人居环境、促进社会进步等方面具有特殊重要的作用。这里我着重从水土保持对维护河湖健康生命，保障粮食安全、防洪安全、生态安全以及人居环境安全的角度来分析水土保持在经济社会发展中的地位和作用。

(一)水土保持是维护河湖健康生命的重要措施

最近几年来,如何维护河流的健康生命,这个话题也引起了社会各界的广泛关注。每一条河流、每一个湖泊,都是有生命的,对于自然和社会系统的承载力都是有限的,只有在其承载力范围内,河湖的健康生命才能得以延续。如果河湖生命系统一旦出现危机,就会引起生态系统结构和功能的紊乱,打破整个生态系统的平衡,以河湖为依托的其他生物物种也就失去了生存的物质基础,河湖所经区域的经济社会发展乃至人类生命也将逐步衰竭。因此水土保持工作至关重要。

1、水土保持能够从源头上控制泥沙下泄,抑制河床抬高

水土流失产生的大量泥沙,是造成湖库淤塞、河床抬高的直接原因。特别是有些开发建设项目产生的弃土、弃石、弃渣,乱倒、乱弃,在径流的冲刷下,一夜之