根据这次调研活动要求， x月中旬，我带领水务部门深入xxx镇xx等村，采取实地查看、入户走访、座谈交流等方式，结合平时对全县农村饮水安全情况的了解，对农村人饮水的供水水源、供水方式、供水规模、水质监测、日常管理等方面进行了研究分析，找出了影响当前全县农村饮水安全的主要问题，提出了解决措施和对策建议，现将调研情况汇报如下：

　　一、现状分析

　　xx县现辖xx个农村乡镇、xx个行政村，有农村人口xx户、xx人。近年来，我县认真贯彻落实中央和省市部署要求，坚持高位推进，分类施策，切实加大农村饮水安全工程资金支持和政策扶持力度，投入资金1.7亿元，共建成各类供水设施xx处，基本解决了全县农村群众饮水困难、饮水不安全问题，xx个乡镇、和xx个行政村全部接通自来水，农村自来水普及率达xxx%以上，供水保证率达100%。

　　从供水方式看，主要分为水厂（供水站）供水、水塔供水、水窖供水三种方式。其中：水厂（供水站）供水分布于xx个乡镇、xx个行政村，共建成水厂（供水站）xx座，覆盖农村人口xx人，占农村总人口的79.63%；水塔供水分布于xx等6个乡镇33个行政村，共建有xx座人饮水塔，覆盖农村人口xx人，占农村总人口的18.77%。水窖供水分布于xx等10个乡镇、xx个行政村，涉及农户xx户、xx人，占农村总人口的1.6%。

　　从供水水源看，主要分为地下水和地表水两大类。其中：以地下水为水源的供水设施共有xx处（其中：人饮水塔xx座，水厂xx座），占到总供水设施数量的87%，主要分布在xx等10个乡镇，覆盖农村人口xx人，占农村总人口的xx%；xx等xx座水厂和xx户人饮水窖以地表水为水源，主要分布在xx等9个乡镇，覆盖农村人口xx人，占农村总人口的35.2%。

　　从供水规模看，已建成的xx处农村供水设施，主要分为1000吨以上、200-1000吨和200吨以下三种供水规模。其中：1000吨以上规模供水设施共有4处（xxx等4座水厂），占总供水设施的5.7%，覆盖农村人口xxx人，占农村总人口的30.7%；200-1000吨之间的供水设施共有xx处，占总供水设施的24.3%，覆盖农村人口xx人，占农村总人口的46.7%；200吨以下的供水设施共有xx处（主要为人饮水塔），占总供水设施的70%，覆盖农村人口xx人，占农村总人口的22.6%。

　　从水质检测看，县上建成了xx县农村饮水安全水质检测中心，日常开展32项常规检测。从检测结果和入户走访情况分析，绝大部分水厂和人饮水塔各项检测指标合格；xx水厂、xx水厂等个别以地表水为水源的水厂在汛期因来水含沙量大，水质浊度出现超标，在枯水期因来水量减少，总硬度等个别水质指标检测出现超标，季节性特征比较明显；部分农村自建人饮水塔因未定期进行清洗、消毒，个别微生物指标有略微超标现象。水窖供水设施因水源主要来源于地表水，通过地表径流将泥砂、杂物等物质带入窖中，且储存时间较长，水质安全无法得到保障。

　　从日常管理看，xx座水厂（供水站）中，规模相对较大、跨村供水的xx座水厂（供水站）由县水务局负责管理，xx座规模相对较小、单村供水的水厂（供水站）由所在行政村用水协会负责管理；xx座人饮水塔全部由所在村用水协会负责管理；水窖供水设施由农户自己负责管理。县财政每年列支800万元农村饮水安全工程维修养护专项基金，主要用于已建成水厂、管网的提升改造、维修养护和水质监测中心运行。

　　二、主要问题及原因剖析

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　　一是明确责任，强化工作保障。组织开展水窖水清零行动，全力解决除已进城或常年在外地居住的189户之外，剩余787户水窖水质不达标、水量无保障等问题。针对目前一些水窖水用户饮水安全意识不高、不愿意接入集中供水管网的实际情况，由各乡镇负责做好群众的宣传引导工作，进一步转变群众思想观念，引导群众自觉配合做好自来水入户工作，提高自来水入户率。由县水务局、人饮办负责，相关乡镇配合，全面落实农村饮水安全冲刺清零主体责任，全力做好水窖水清零行动自来水入户工程设计、建设、监管及组织协调等工作，确保今年饮水安全冲刺清零见底。

　　二是因地制宜，分类施策推进。按照县政府研究部署，结合造成水窖水问题的不同制约因素和实际情况，投入资金xx万元，区分不同类型，采取不同措施，分类推进水窖水清零行动。针对供水水量无保障，且因思想认识不到位，不愿接入集中供水管网，但居住相对集中的农户，依托今年实施的农村环境综合整治PPP项目饮水安全工程，通过延伸集中供水管网的方式解决xx户水窖水问题，目前已完成xx户，剩余364户争取在11月15日前全部完成。针对供水水量有保障，但居住分散、集中供水管网无法延伸覆盖的农户，通过统一购置安装净水机的方式再解决xx户水窖水问题，争取在11月20日前全部采购安装到位。针对已进城或长期在外地居住的xx户，通过积极动员，逐步予以拆除，消除安全隐患。通过以上三种方式，确保今年年底前全面彻底解决水窖水问题。

　　三是加强管理，建立长效机制。全面加强对全县已建成的70处供水设施的管理，严格落实供水设施区、乡（镇）、村三级管理职能，明确属地政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任等三个“责任清单”，督促供水单位及时对供水设施清洗消毒，精准添加各类消毒、降浊药剂，确保严格按照规程和工艺制水，并通过建立微信群等手段，及时发布停水、维修等相关信息，畅通水厂与用户之间的信息沟通，着力构建责任明确、运行规范、信息畅通的管理机制。同时，发挥好xx县农村饮水安全水质检测中心作用，定期开展32项农村饮用水常规指标检测分析；建议在每个村建立1个简易水质检测站，配备必要的检测设备，加强检测人员业务培训，就地开展日常检测，发现水质问题第一时间向水务局和水厂反映，第一时间妥善处理，构建形成定期巡查、定期检测、定期分析、快速处置机制，确保农村饮水安全有保障。

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