区商务局2021年工作总结及2022年特色商贸发展工作思路

　　今年，区商务局紧紧围绕国家“扩内需、保增长、保稳定”的政策目标，严格按照上级工作部署和要求，突出重点、强化措施、狠抓落实，为高质量发展建设共同富裕先行区不懈奋斗。先将总结与思路汇报如下：

　　一、重点工作进展情况

　　（一）支持创新发展，培育新兴动能

　　一是服务业高端领域实现新突破。易辰物流的“零担豹”、匠神物流的匠神中盾顺利创建为全市网络货运平台试点企业，开出了全市首张平台代开增值税发票。九为网络依托移动互联网、区块链技术等应用，打造的“九医云”智慧医药管理全链条大数据平台，推动了“医疗+医药”行业的发展升级。二是外贸新业态培育初显成效。积极培育壮大跨境电商、外综、服贸等外贸新业态新模式，遨森电商独立站的平台运营和维护作为重大服务技术出口获得中央服务贸易专项补助资金xxx万，xx美联国际为全区xxx余家中小微企业提供出口服务，被认定为“xxxx年x省外贸综合服务试点企业”。三是新零售业态得到发展。大力发展“网上菜场”“网上餐饮”等数字商贸新模式新业态，积极培育“小x买菜”“星远净菜配送”等新零售企业发展。“浙里过年 xx有礼”购物消费券活动拉动消费xxx.x万元。

　　（二）夯实产业基础，加快产业集聚

　　一是夯实发展基石。发布xx区“十四五”服务业发展规划，加快辖区内重点服务业项目建设，完善产业发展配套设施，夯实全区产业基础。实施生产性服务业企业技改项目建设，推动检验检测等服务业企业转型升级，xx有限公司的检测管理系统软件开发项目等xx个技改项目成功立项。二是提升发展质效。通过政策引导、租金补助、运营指导等方式，不断调整入驻企业结构，打造高品质电商园区。全年共吸引近百家企业入驻发展，培育了逐梦者贸易、麦芽网络科技等多个优质企业。萌恒数字经济产业园和xxxxx创业社区绩效突出，被评为xx市跨境电商产业园。三是集聚产业布局。基本形成了人力资源专业服务、检验检测科技服务、平台和软件技术服务等版块，服务业集聚示范区建设成效明显。省级xxx家现代服务业集聚示范区年度综合评价中，物流枢纽港位居全省第xx，较上年上升x个位次，在同类型集聚示范区评价中排名全省第x。

　　（三）加强企业培育，壮大商贸主体

　　一是开展企业培育。全年举办xx区跨境电商孵化班和亚马逊跨境进阶班x期，引导xx余家制造企业开拓海外线上市场，新注册xx综试区跨境电商试点企业xx家。石化物流上榜xx市十佳“物流领军”企业；野马电池、镇洋发展等x家xx企业新增入围xxxx年度市级总部企业名单。二是重龙头重首发。充分发挥遨森电商龙头引领作用，带动一批电商及工贸一体企业布局海外仓，我区自建海外仓面积超xx万平方米，同比增长xxx%，遨森电商（英国伦敦仓）入选xxxx年省级优秀公共海外仓。做强“首店经济”和“首发经济”，支持商业广场引进设立全国性或区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，提升xx现代商贸消费能级。三是壮大企业规模。推进批发零售业、餐饮业企业“上限入库”，将商贸消费活力转化为经济增长的支撑力。截至目前，今年累计新增限上商贸企业xxx家，其中月度新增入库xxx家，加快服务业“个转企”、“小升规”培育，全年新增提档上规入库企业xxx家次。

　　（四）挖掘消费潜力，激发内需活力

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　　一是开展培训孵化。发挥麒麟阁的跨境出海培训功能，重点辐射日用家居、五金工具、户外用品等产业，推进电商与实体融合发展。强化职业教育培训、继续教育培训和各类专业性培训，发展壮大人力资源产业规模。进一步优化启迪、大学科技园等科技企业孵化器，支持专业机构发展壮大。二是注重科技赋能。依托甬江实验室、东方理工大学、中科院材料所等高等院校和研发机构，大力发展科技服务业，打造服务贸易高地。围绕新材料、绿色石化和关键核心基础件，推动高水平新型研发机构集聚，统筹布局研究开发、检验检测、知识产权服务、节能环保服务（碳中和）等公共专业服务平台。三是促进人才集聚。建立梯队式人才培养机制，发挥高校集聚的区位优势，鼓励企业采用校企联合的方式优化商务人才队伍，或者通过订单培养的方式打造专业实践型人才队伍。持续做好“甬江引才”工程人才项目的跟踪服务和排摸申报工作，加强人才队伍建设。

　　（五）打造特色商贸，释放消费潜力

　　一是扎实推进“精特亮”创建。结合开元广场、xxxx万科广场、富力商业街的改造升级，打造“同心湖”商业集聚区。继续做好文化广场、河海光影景观带等街区的创建，同时及早谋划xxxx年度兴庄路精品街巷和吾悦广场等特色街区建设方案。二是全力做好促消费活动。充分利用传统假期消费旺季，组织开展集商、文、旅于一体的购物节消费促进活动。通过举办特色美食、建材装饰、汽车展览等展销展览活动，逐步培育一批有一定影响力、带动力的促销活动品牌。支持打造“开元夜市”，进一步活跃夜间经济。三是提升商贸惠民便民水平。加快推进xx分钟便民服务圈建设，在已有试点示范的基础上，继续谋划打造x-x个网点集聚、业态齐全、服务有序的邻里街区、邻里中心和邻里社区。四是促进乡村振兴。坚持消费帮扶深度协作，开展金阳产品展销对接活动、“金阳食材xx味”等主题活动，助推“金阳农货出山”。加大农村电商主体培育力度，加大xx本土农特产线上推广，积极争创省级农村电商示范村与示范服务站，以消费升级助力乡村振兴。

　　（六）紧抓发展任务，深化数字化改革

　　（七）优化产业政策，提升发展活力

　　一是加快政策迭代更新。完善电商服务企业、平台、园区提质增效奖励，进一步培育具有xx特色、错位发展的电商产业园区，形成特色鲜明、功能完善的电商专业基地和示范区，提升园区的辐射和带动作用。研究出台更具竞争力的服务业产业政策，稳定企业政策预期，留住税源企业，加大政策环境吸引力。二是调整政策适用范围。继续加大对外贸出口企业的政策鼓励，将参展补助由境外参展延伸至境内外参展，加大对国内参展和出口信用保险保费的补贴力度，尤其是对中小微企业的出口信用保险保费的补贴，建议对中小微企业的补助与企业的税收、研发投入脱钩。三是加强政策精准滴灌。加强重点领域支持，根据实际发展需要，精细精准调整工作举措，优化重点专业市场和楼宇经济政策实施细则，如适时调整重点专业市场奖励门槛，研究特色楼宇、总部经济认定办法等。

　　（八）做好应急保供，保障民生安全

　　一是全力做好菜篮子应急保障。加强市场调研，时刻关注各类突发事件对菜篮子供应的影响。签订夏秋淡季青菜种植协议，实施生活必需品重点品种应急储备及冻猪肉和生猪活体储备，持续跟踪考察储备企业的保障能力，确保菜篮子供应充足。进一步加强菜市场菜篮子价格运行动态监测，做好价格统计和分析，为政府机关及时应对各种突发事件提供决策依据。二是强化商贸领域安全生产。继续开展商贸行业安全生产与消防安全大排查大整治工作，加强对商贸重点行业日常行业监管及安全监管工作，排查治理隐患，定期开展加油站应急演练、全员安全教育等，强化企业主体责任，提高安全意识和操作技能，提升行业应急处置能力。三是改善生态环境。完善再生资源回收长效管理机制，强化对现有的xxx个搭把手回收网点的督促，力争小区覆盖率达到xx%，城镇再生资源回收利用率达xx%。同时根据已拟定的雨污分流x年行动方案，对室外堆放废旧物资、场地内产生生产废水或场地内产生生活污水未纳管的再生资源回收企业开展雨污分流工作。