县自然资源和规划局年度工作总结及下一步工作计划

　　一、xxxx年工作总结

　　xxxx年，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，我局深入学习党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全县机构改革工作要求，以“保护资源、保障发展、维护权益，服务社会”为己任，坚持稳中求进工作总基调，依法履职尽责，为民务实清廉，努力展现新气象、新形象、新作为，充分发挥生态建设主力军和经济社会发展基础支撑作用，圆满完成了目标任务。现将全年工作情况汇报如下：

　　（一）主要工作开展情况

　　（1）充分发挥党建引领作用。我们从严落实主体责任，抓实意识形态工作，强化党风廉政建设和干部队伍建设，将党建工作纳入全面考核实行痕迹化管理。在扎实开展主题党日、集中学习、“第二十个党风廉政建设宣传教育月”等活动，组织系统全员参与“学习强国”平台学习的同时，我们抓牢四项重点措施，在全系统统筹推进了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，采取加强学习教育，坚持集中学习全覆盖。局党组理论学习中心组充分发挥领学促学作用，局办公室、机关党委全程参与，各股室负责开分期分批参加，围绕“学习纲要精神”“坚定理想信念”“增强党性修养”等专题开办读书班集中学习研讨x次，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等书籍，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，开展“大学习、大讨论”，营造浓厚的学习氛围。开展红色教育，学习红色文化。xx月xx上午，组织局机关、局直单位全体党员干部共xxx余人，到xx三袁文学艺术馆参观xxxx年暨xx县经济社会成就图片展。深入一线，开展调查研究。xx名局班子成员围绕各自分管领域的职能职责，着眼查找自身问题和解决本部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，抓好审批难、办证难、信访积案化解难等问题，抓住重点，确定调研课题，深入基层、深入实际，了解民情、掌握实情，开展调查研究，拿出解决问题、改进工作的办法和措施。检视反思，查摆问题。全体党员干部按照“四个对照、四个找一找”的要求，列出不动产登记办证难、县城城区存在贩卖经营野生动物、拖欠土地出让金、增减挂钩项目配套工程实施进展缓慢、精准扶贫驻村帮扶的闸口镇红安寺村通村通组道路贯通等问题清单，把“改”字贯穿始终，立行立改，确保主题教育取得实效。通过一系列学教活动，有效推动从严治党向基层延伸，做到全员有学习笔记、有心得体会、有活动记载。

　　（2）稳步推进基础业务工作。按要求开展第三次国土调查工作，现已取得阶段性成果，目前已完成调查和建库工作，成果数据已上报至省厅三调办核查组进行核查，根据反馈结果正在进行核查问题的全面整改工作。“两权”登记工作以及数据库建设已基本完成，目前正在进行煞尾工作；房屋补充调查技术方案已初步形成，待充分论证后形成正式方案。全年共颁发证书xxxx本，证明xxxx本。查封xxx笔，解除查封xx笔，共计查封不动产单元xxxx个，解除查封不动产单元xxx个。全力开展国家级湿地公园建设迎检验收工作，国家林草局正式批准成立“崇湖国家湿地公园”并予授牌。切实抓好森林病虫防治及防治试点建设。全年共受理办结各类行政许可和服务事项xxxx件。xxxx年全县供地总宗地数xxxx宗，总面积xxxx.xx亩，其中划拨土地xx宗，协议出让土地xxxx宗，出让价款xxxxx万元。行政审批宗地数和个人转让出让金征收量是xxxx年的x.x倍，是不动产统一登记前的x倍。

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　　一是全力以赴，如期完成国土空间规划编制。这是今年工作的重中之重，我们必须严格按照上级统一部署，保质保量完成国土空间规划编制工作，要将生态文明建设思想贯穿于规划始终。二是三位一体，不断创新耕地保护与用地保障。深入贯彻落实党中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，强化数量、质量、生态“三位一体”的耕地管护措施。继续稳步推进“增存挂钩”消化处置，加速新增建设用地报批，保障项目用地指标。三是综合打造，成功创建省级森林城市。抢抓当前黄金季节，大力开展造林绿化，重点推进长江两岸造林绿化和城市绿廊建设，着力建设森林城镇、绿色示范乡村，着力改善城乡人居和生态环境，顺利通过省级验收。四是抢抓机遇，统筹推进资源整治和生态修复。我们要牢固树立“山水林田湖草生命共同体”的理念，强化以国土空间规划为引领，集并各类项目建设职能，统筹推进土地整治、造林绿化、增减挂钩、占补平衡、地灾治理、湿地公园等项目建设，打造高标准、全方位的示范区，努力让xx县成为全市生态文明建设的样板。

　　（三）以推进国土空间大管制为重点，坚持节约集约，在服务经济发展上争作为。

　　一是实施“多规合一”，拓展经济社会发展空间。进一步发挥好规划的引领和约束作用，科学合理布局生产、生活、生态三个空间，充分协调好粮食安全、生态保护和城镇发展三者关系，为未来发展留足空间。二是坚持精准服务，确保重点项目及时落地。进一步优化重点项目规划许可和征地报批的绿色通道，对重点招商引资项目、基础设施项目和民生工程，在用地方面要做到应保尽保，在规划方面要做到配套及时，在审批方面要做到快捷高效。三是严把调控闸门，深化供给侧结构性改革。大力落实自然资源开发利用总量和强度双控制，确保实现森林覆盖率、绿化率上升。严控林木采伐总量，严控建设用地增量。全面推行工业用地“标准地”出让。

　　（四）以推进业务审批大融合为重点，坚持改革创新，在优化营商环境上走在前。

　　一是着力推进“四个合并”落到实处。实行“多审合一、多测合一、多验合一、多证合一”是部、省厅和市局的统一要求，是改革的必然路径和刚性目标。我们要拿出壮士断腕的决心，大刀阔斧地推进内部审批制度改革，推进业务工作深度融合。确保将各类审批时限压缩xx%，将不动产一般登记压缩在x个工作日，这是优化营商环境考核的硬指标。二是大力推进“互联网+政务服务”全覆盖。今年，我们要以“自然资源云”为依托，以“一张图”综合管理平台为基础，以“互联网+不动产登记”为突破，全面加强信息化建设，实现所有业务网上办件、网上审批，真正做到“一窗受理、一网联办、一链办结”“让信息多跑路，让群众少跑腿”。三是努力提升人民群众满意度。要以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，直面问题、直通堵点。既要刀刃向内，加强干部队伍作风建设，根除病灶不手软；也要积极争取党委政府领导和有关部门的配合，研究出台相关政策，妥善解决信访积案和历史遗留问题，主动化解群众的难点、堵点和痛点。

　　（五）以推进自然资源大执法为重点，坚持严防严控，在“零违法”创建活动上树权威。

　　按照市局关于开展自然资源“零违法”创建活动要求，今年执法工作有三大重点：一是整合执法队伍，加强综合执法能力建设。将原国土、规划、林业的执法机构、人员和职能整合集中，做到“三个一”，即一个部门只有一支执法队伍，不能多头处罚；一次巡查要系统全面，既要巡查违法用地、违规建房，也要巡查违法采伐、违法捕猎；一旦有案发生就要重拳出击，集中兵力打好歼灭战。二是坚持“三个一批”，坚决实现历史违法大清零。要采取强有力的措施加快违法用地整改销号，确保按照市局要求对xxxx年、xxxx年卫片执法检查和专项督察发现的违法违规用地问题、其他历史存量违法违规用地问题全面整改到位。三是开展“零违法”创建活动，坚决遏制违法用地增量。坚持预防与查处相结合、制止与服务报批相结合，建立上下联动、覆盖到边、源头管控的防、控、查、改新机制。全面压实巡查责任，建立和完善县、乡（镇）、村三级巡查机制和追责问责机制，对巡查、管控、整改不力的一律追责问责。全面加强源头管控，严把规划选址关口，项目选址必须避开“三条红线”，对未批先建的项目一律责令停工。同时，要进一步加强新开工项目用地核查，加快新增项目用地报批。严防死守，疏堵结合，确保将卫片执法违法占耕地比例控制在x%以内，做到占用永久基本农田等重大违法问题“零发生”。

　　（六）以推进实施新法律为重点，坚持利民惠民，在维护群众权益上求实效。