市商务局2021年工作总结及2022年工作谋划
今年以来，在外资外贸商贸流通业发展受新冠疫情影响和冲击比较严重的形势下，全市商务系统提高政治站位，按照中央和省、市统筹疫情防控和经济社会发展总体要求，深入践行“严细深实快”工作作风，认真抓好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难，拼搏竟进，奋力夺取疫情防控和经济发展双胜利，各项重点工作取得明显成效。
一、xxxx年工作总结
（一）全力以赴，勇于担当，筑牢常态化疫情防控防线
疫情集中爆发阶段，按照市委市政府总体部署，全局干部职工大力发扬不怕疲劳、连续作战和“五加二”“白加黑”工作精神，强化组织领导，压实工作责任，细化推进措施，着力构建“x+x+x”工作推进机制，即x条线分兵作战、x个疫情防控工作组各司其职、x个包联帮扶督导组分区督导，全市防疫物资保障任务和商务领域疫情防控取得阶段性成效。疫情防控转入常态化后，进一步建立完善了疫情防控机制，强化对商超、农贸市场、餐饮企业疫情防控工作的检查和督导，特别是突出对进口冷链食品企业和冷链物流企业的监管，筑牢常态化疫情防控防线。
一是高标准完成防疫物资保障任务。根据市委市政府安排，商务局牵头我市防疫物资保障工作，针对口罩、防护服等重要物资我市均没有生产企业、全部依赖外部采购的实际情况，立足国内外两个市场，千方百计搜集生产企业信息，想法设法争分夺秒抢抓货源，确保了我市防护物资不断货、不断档，并在全省防疫物资告急时，分两批支援省防控办xxxx余套防护服及大批口罩、手套等防疫物资，后又支援斯洛伐克大批防疫物资。我市防疫物资储备工作，得到省委、省政府、省人大的肯定和市委、市政府主要领导的高度评价。
二是尽全力做好商务领域疫情防控。成立了五个督导组，对各县（市、区）商超、农贸市场开展常态化疫情防控督导。建立防控信息周报制度，各县（市、区）每周上报疫情防控工作周总结和《常态化疫情防控周报表》。加强与市场监管、卫健等部门协调合作，强化对冷链食品企业的监管，严格落实“三个全覆盖”要求，确保每个环节都不出漏洞。
三是全力保障商务领域企业复工复产复市。下发了《x市疫情防控期间商贸企业复工营业专项工作方案》等一系列措施文件。对全市xxx家商贸流通企业、xxx家限上商贸流通服务企业、xxx家外贸企业和xxx家外资企业落实日报告制度，进行多轮督导检查，通过多种方式向企业宣传各项政策措施，及时协调解决企业困难。到x月x日，全市外贸、外资企业全部复工复产。到x月底，全市限上商贸流通服务企业复工率达xxx%。
四是全方位保证市场供应。认真做好市场供应工作，及时印发了一系列文件，加强对各县（市、区）保供工作的指导。启动了全市主要生活必需品日监测报告制度，及时了解市场供求动态。制定应急预案，随时应对可能出现的生活必需品市场异常波动。积极协调开辟生活必需品运输“绿色通道”，累计开出通行证xxxx多张，落实市级生猪活体储备xxxxx头、市级冬春蔬菜储备xxx吨、省级冻牛肉xxx吨储备任务，有力保障了疫情期间我市生活必需品市场的稳定供应。
（二）创新手段，主动出击，掀起全市招商引资热潮
xxxx年全市实际利用外资完成x.xx亿美元，同比增长xx.x%，全省排名第x。
一是完善招商保障机制。我们坚决贯彻市委、市政府要求，制定出台了《x市关于切实加强招商引资工作的实施意见》、《x市招商引资鼓励措施十条（试行）》、《x市商务活动经费管理暂行办法》等一系列文件，组织召开了由市委市政府分管领导、各县（市、区）党委政府及相关市直单位主要负责同志参加的全市招商引资、开发区和项目建设工作会议，全市新高地产业示范园全覆盖双竞赛暨重点项目建设推进会。通过线上、线下多种形式，组织开展了全市招商人员大培训，累计参加培训xxxx余人次。
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1.提高实际利用外资水平。一是实施外资企业强帮扶行动。开展精准帮扶，积极为外资企业纾困解难，协调解决外资企业遇到的产业链、物流、税费、稳岗等问题，鼓励现有外资企业增资扩股。每季度举办银企对接会，解决企业融资难题。搭建外资企业与大型电商平台的产需对接平台，帮助企业开拓国内国际两个市场。二是实施外资项目促落地行动。紧盯xx新区嘉好粮油二期增资、xx新区易高生物燃料、xx鸿运国际物流等重点外资项目，每个重点项目都要成立工作专班，帮助解决项目落地过程中的各类问题，推进项目加速建设，提高外资项目履约率和外资到位率。
3.推动居民消费水平不断提升。一是实施线上消费促进行动。积极推进电子商务发展。持续推进我市x个国家电子商务进农村综合示范县项目建设。加强与阿里、京东等集团合作，利用淘宝、快手、抖音等直播平台，开展资源对接、直播带货等系列活动。二是实施线下消费提升行动。制定元旦春节等重要促消费活动方案，谋划xxxx年促进消费计划，制定xxxx年促进消费措施，指导组织持续开展购物、成品油、汽车、餐饮等系列促进消费活动。组织开展省级春节肉菜惠民补贴销售、幸福欢乐购、农超对接、农批对接等活动。配合做好商场、超市、加油站等消费扶贫专区、专馆建设运行工作。三是实施限上企业扩容提质行动。落实限上单位培育办法，加快培育一批业绩突出、成长性好、竞争力强的贸易企业，优化限额以上贸易企业结构。每月对限上消费品零售额进行排位通报，定期进行调度，做到应统尽统，不遗不漏。四是实施稳市场保供应行动。进一步完善市县两级主要生活必需品保障供应机制，开展主要生活必需品供应监测工作。市级层面继续对xx家商场超市、x家农副产品批发市场实施监测，重点联系xx家供应商；县级层面继续重点监测商超及重点联系供应商xxx家企业。做好元旦、春节等重要节日市场供应。制定并落实《关于做好秋冬季市场保供和常态化疫情防控方案》。落实xxxx-xxxx年度冬春蔬菜储备任务xxxx吨、生猪活体储备xxxxx头。五是实施建设全国现代商贸物流重要基地行动。制定出台《x市建设全国现代商贸物流重要基地实施方案（xxxx-xxxx年）》、《x市加快推进现代商贸物流业高质量发展实施方案》，谋划现代商贸物流发展布局、重点任务和保障措施等，协调成员单位推进相关工作开展。六是实施商务领域事中事后监管工作提升行动。完善成品油市场、拍卖行业、汽车流通行业、报废机动车市场、二手车市场等联合监管制度，适时开展成品油市场、汽车流通、二手车市场、报废机动车市场专项整治活动。积极推进重要产品追溯体系建设。
（二）狠抓“两大重点任务”，助力x实现跨越式发展
抓招商上项目是经济发展的重要抓手，没有项目经济发展就是“无源之水”“无本之木”。景武书记来沧后多次指出，“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓特大项目就是抓跨越式发展”。而开发区是经济发展的主阵地、招商引资的主战场，我们将做到两个“全力推进”，大抓招商引资和园区建设，助力我市实现跨越式发展。
1.全力推进招商引资创新举措落地落实，抓好六项工作，掀起全市大招商、招大商、大上项目、上大项目的新高潮。一是抓政策。深入贯彻落实xx月xx日全市招商引资和开发区工作会议精神，按照市委、市政府两办近期出台的招商引资系列文件，不折不扣落实招商引资各项工作。二是抓激励。全力服务做好新高地产业示范园全覆盖、双竞赛活动。发挥双竞赛活动工作推进领导小组办公室职能，全力做好统筹协调、督导考核等各项工作，确保年底前全市实现落地招商引资制造业项目（不含x境内）xxx个，争取xxx个的目标。三是抓队伍。成立市级投资促进机构，配齐配足招商队伍，剥离其他职能专职招商；采取“走出去”和“请进来”相结合，加强招商人员培训，不断提高招商人员的综合能力水平。四是抓信息。充分借助和发挥企业家力量做好以商招商工作。建立健全x籍在外成功人士信息库，定期举办座谈交流会，向他们讲好x故事、宣传x前景，既引导他们回来建设美丽家乡，又动员他们穿针引线、牵线搭桥，让更多客商参与x发展。同时，充分发挥好驻外商协会作用，发挥其客户资源等优势，引进一批优质项目落户x。五是抓平台。境内充分利用“x.xx”x国际经洽会、“x.x”厦门国际投洽会等国际合作平台，在京津、珠三角、长三角地区通过举办大型招商活动与“点对点”洽谈对接相结合，签约引进一批带动力强、科技含量高的合作项目。根据境外疫情防控情况，适时组织市领导带队赴日本、韩国、德国和英国等地开展精准招商活动，切实推进签约一批合资合作项目，进一步推动我市对外开放工作快速发展。六是抓精准。加强产业链精准招商工作，认真研究制定xxxx年市、县重点产业招商目录和重点招商目标企业名单，明确招商重点，细化招商目标，研究制定重点招商计划，带着项目、带着企业组织开展“一对一”“点对点”精准对接，力争促成一批大项目好项目落地。
（三）做好“两项常态化工作”，保障商务系统安全稳定
毫不放松地抓好安全生产工作。商场、超市、农贸市场等人员密集，是安全生产事故的防范的重点，商务系统安全生产工作压力很大。一是加强对安全生产工作的统筹指导。落实好《x市商贸流通服务安全专项整治三年行动实施方案》等文件，对安全生产工作进行了周密部署，每两个月对安全生产形势进行分析研判，根据检查发现问题，印发《安全生产告知单》和《安全生产督办函》，召开商务系统安全生产暨消防安全视频培训会议，部署全年安全生产工作。二是进一步做好安全生产专项整治三年行动工作。指导督促商贸服务企业、商贸流通企业贯彻执行消防法律、法规，引导企业强化消防安全防范措施。为确保行动方案的落实，建立常态化督导机制，对各县（市、区）商务主管部门安全生产工作和专项整治三年行动方案落实情况进行全面检查，对各大商超、农贸市场等进行重点抽查，确保全市商务领域的安全生产形势稳定。三是进一步做好问题整改工作。针对上级部门在考核巡查中发现的问题，要进行再检查、再整改，落实整改责任，持续强化安全生产隐患排查治理闭环管理。配合消防、安监等职能部门认真开展行业安全检查和火灾隐患排查，保证商务系统安全生产和消防安全形势稳定消除各类安全隐患。
（二）持续加力做好疫情防控工作。秋冬季新冠疫情在国内部分地区已经散发，疫情防控的压力很大，我们商务部门在其中担负着很重要的职责，必须不断加压，持续加力。一是强化冷链环节防控措施。冷链环节是当前疫情防控的重中之重，马虎不得，侥幸不得。与市场监管、卫健等部门加强协调合作，强化对进口冷链食品企业和冷链物流企业的监管，严格落实“三个全覆盖”要求，做好进口冷链食品企业和冷链物流企业的疫情防控工作。二是强化督导检查。市商务局将成立三个督导检查组每月至少一次对各县（市、区）商务部门疫情防控各项措施落实情况进行全面督导检查，对各大商超、农贸市场、冷链企业进行抽查，并对督导检查中发现的问题下达整改通知，确保疫情防控各项规定严格执行。三是强化各级责任。强化各县（市、区）对商场、超市、餐饮业、海鲜市场、农贸市场、冷链物流等重点场所的常态化疫情防控工作的属地责任，制定责任清单，签定责任书，确保疫情防控责任层层传导，工作落地落实。