县税务局2021年税收改革工作总结和下一步工作思路

　　今天召开全县国税工作会议，主要任务是学习贯彻省市局国税工作会议精神，回顾总结xxxx年工作，安排部署xxxx年各项工作任务，进一步统一思想，明确目标，凝心聚力，不断推进xx国税事业跨越发展。下面，我讲二点意见。

　　一、凝心聚力，xxxx年国税工作成绩斐然

　　xxxx年，是我国全面深化改革的攻坚之年，是国税系统推进各项税收改革的关键之年，也是xx国税工作取得丰硕成绩的奋斗之年。我们在省市局和县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻学习习近平总书记重要讲话精神，立足税收收入中心工作，坚守不收“过头税”红线，全面深化征管改革，推进信息管税，加强国地税合作，落实优惠政策，提升纳税服务，深入开展“两学一做”学习教育，为xx经济和社会发展作出了积极的贡献。

　　一年来，我们认真算好收入账，全力以赴抓好组织收入工作。组织税收收入是我们国税系统一贯的中心工作。xxxx年，面对复杂多变的经济形势，我们明确职责抓落实，强化征管求增长，坚决压实组织收入这一主要责任。全年县局累计组织国税收入xxxxxx万元，完成年度计划的xxx.x%。在税收任务完成过程中，我们坚持树立全局观念和担当意识，增强全局统筹性、征管精准性和考核严肃性，恪守依法征税原则不动摇，经常性与地方党委政府沟通汇报，确保国税收入平稳增长。一是坚决杜绝有税不收和收“过头税”行为。不断优化征收手段，确保收入质量。同时深入开展经济税收和政策效应分析，及时监控税收入库变化，掌握工作主动性。二是不断提高组织收入预测率。对汽配业、船舶修造业业、货物运输业等重点行业设置最低税负警戒，对未达到标准的纳税人及时采取措施，下发风险提示，有效防止税源流失。建立税收分析协调机制，每月召开例会研判税收收入走势，提出有效的组织收入工作举措。三是进一步整顿和规范税收秩序，不断提高案件查处质量和效率。努力提升稽查队伍素质，充分发挥稽查的职能作用，xxxx年县局共检查纳税户xx户，查补滞纳金、税款等合计xxx.x万元。加强对零散税源的动态管理，对手机零售、机冰等行业组织力量集中开展风险应对，完成xxx户纳税人的风险应对工作，入库税款xxxx万元，从源头上堵漏增收，进一步提高征管质效。四是突出绩效考核作用。把绩效考核落实到部门，部门落实到个人，运用绩效考核指标，加强组织收入考核，形成全员抓收入、齐心促增收合力。加强对征管基础数据和征管质量数据的监控分析，xxxx年全年申报率，达到xx%以上，逾期申报处罚率达xxx%，滞纳金加收率达到xxx%，平均处罚率按金额达到xx%，按户次达到xxx%。全部达到或超过考核要求。

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　　一年来，我们助力发展新经济，大力促进xx新区建设。适应税收新常态，顺应税收新形势，积极融入新区建设是我们国税人当前的历史使命。xxxx年，我们主动为地方党政领导决策提供参谋建议，自觉提升站位。继续加强“招商引资”企业的服务和政策支持，做好民营绿色石化基地、重点建设项目和保税港区等各项新政策出台的调研落实工作。努力做好港航物流产业服务工作。帮助超税负企业及时得到财政资金返还，积极发挥税收筹划和参谋作用，主动作为，倾力服务，县局被县政府评为xxxx年度服务航运业优秀单位。xxxx年，我们继续开展以“扶贫帮困，奉献爱心”为主题的社会形象工程建设，向贫困户发送x.xx万元结对扶贫款；积极开展“慈善一日捐”活动，募得善款x.xx万元；积极组织干部职工参加义务献血活动，x人次无偿献血xxxx毫升，在全局形成了回报社会、奉献爱心的良好氛围，受到社会各界的好评。在县第八届运动会上，我们获得机关事业组团体总分第六名，为历届最好名次。在xxxx年省局委托第三方中介机构开展的纳税人满意度调查活动中，我们在全省xx个县（市、区）国家税务局中排名第xx名，位居全市第一，在全省国税系统中名列前茅。回首过去，我们无愧使命。xxxx年的任务和困难历史少有，但我们的工作更经受住了考验。事非经过不知难，成绩得来均不易，这是全体国税干部职工顾大家、舍小家的无私奉献，这是广大党员冲锋在前、锐意进取的负重拼搏。你们用实际行动诠释了“铁军精神”，展现了新时期国税人的精神风采，在此，我代表县局党组向大家表示由衷的感谢！

　　二、精心谋划，继续深化落实税收改革成果

　　xxxx年是党的十九大和省第十四次党代会的召开之年，是建设全面小康社会标杆省份的攻坚之年，也是x国税率先实现税收现代化的关键之年，我们面临的任务依然繁重而艰巨。xx国税xxxx年工作思路的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四个全面”战略布局，坚持以组织收入为中心，坚持依法治税，深化税收改革，优化纳税服务，强化风险防控，推进绩效管理，全面推进从严治党，继续开展“两学一做”专题教育，加快国税现代化建设，为经济社会和谐稳定发展做出新的更大贡献。为此，我们将以法治的思维、创新的举措和务实的作风，在新区建设中自觉提升站位，主动为地方党政领导决策提供参谋建议。立足xx主战场，助力供给侧结构性改革，加快促进“两美”xx新区海洋经济建设。

　　一要坚持数量质量并重，精耕细作抓收入。一是在动态中分析好收入。要围绕xx新区发展中的建设工程、建设项目精心布局，构建多角度、全方位税收综合分析机制。对重点税种、重点行业和重点税源进行深度分析，针对税收增减变化因素拿出有效的应对措施。二是在堵漏中把控好收入。加强对新兴税源、中小税源的税收普查，进一步澄清税源底数。针对税收征管薄弱环节，强化“五证合一”后税收征管风险防范，加强户籍等基础管理。科学实施征管举措，综合运用票表比对、纳税评估、税务稽查等手段，堵塞漏洞，挖潜增收，确保税收及时足额入库。三是在质效中协调好收入。充分发挥金三优势，注重运用 “大数据+税收”，学会利用上下内外多方力量，解决收入问题和执法问题，坚决防止收“过头税”等违规行为发生。

　　二要坚持内部外部并举，遵循法制严监督。一是全面普法。通过税收知识讲座、税收宣传月活动及纳税人学堂等形式，扩大税收宣传影响力，提升税收宣传效果。加强税务干部法制教育和职业道德教育，强化依法行政意识，切实规避人为因素造成的执法风险。二是规范执法。推行全程说理式执法和税收执法案例指导制度，实现“同案同办”。建立诚信纳税管理机制，出台企业失信联合惩戒办法，及时向社会公告A级信用纳税人和“黑名单”纳税人，褒扬诚信、惩戒失信；加强税警协作，严厉打击虚开增值税专用发票违法犯罪行为；创新稽查管理方式，认真抓好大要案查处工作。三是监督用法。积极运用执法督查、执法审计、执法监察等手段，及时发现和防范执法风险。主动接受人大、政协等机关监督，充分发挥新闻媒体、特邀监察员和纳税人的监督作用，及时发现涉税舆情并进行合理的处置。坚持检查督察常态化，实行跟踪问效，严格工作考评。

　　三要坚持改革创新并进，精中求效促征管。一是积极探索以国地税合作为重点的征管改革。全局部门要共同努力，全面迎接基层国地税合作及征管改革的更新升级。二是不断完善以风险管理为导向的征管体系。集中开展行业风险分析和大企业纳税人风险分析。进一步推进风险管理实体化应对，提升风险应对质效。持续推进增值税发票等专项检查，深化评、管、析、查互动，着力加强税源管理。三是加强以落实政策为前提的税政管理。稳妥推进“营改增”改革，全面落实增值税政策，强化增值税核准类减免税政策管理，确保政策执行不走样。以汇算清缴为抓手，做实政策传导、实务培训和申报审核工作，深化数据分析利用、第三方信息运用和零负申报控管，加大政策管理风险干预力度。进一步落实《出口退（免）税企业分类管理方法》和退税管理规范，推进无纸化审批，完善和推广征退税衔接平台，突出防范和打击出口骗税。四是稳步推进以金税三期为核心的信息管税。强化数据管理应用，充分挖掘各种数据流之间的相关性，形成数据分析为税收中心工作服务。

　　五要坚持素质能力并抓，求精求优强队伍。一是重点抓班子。坚持压实两个责任，发挥领导干部示范和表率作用。健全干部选拔任用机制，优化领导干部结构。二是持续抓队伍。在绩效的引领下，加强数字人事数据信息分析，加大数据结果挂钩应用力度，形成可复制、有价值的工作经验，为数字人事改革工作打下坚实基础。加强对青年干部培训和培养力度，促进青年干部早日成才。三是突出抓基层。进一步优化基层办公生活环境。凝聚基层智慧力量，激发基层干事创业活力。

　　同志们，不忘初心，方得始终。xxxx年，让我们继续在省市局和地方政府的领导下，在县局党组的带领下，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，继续坚定信心、团结一心、打磨匠心，按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，认真落实全面从严治党主体责任，为xx经济社会发展和税收现代化建设作出新的更大贡献！