区财政局过去五年工作总结和2022年工作安排及未来五年工作打算

　　一、过去五年工作回顾

　　过去五年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，财政部门不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重点工作，落实高质量发展要求，积极组织财政收入，不断优化财政支出，扎实推进财政各项改革，有效强化资金监管财政工作呈现出提质增效、保障有力、风险可控、稳中有进的良好态势。

　　（一）抓紧抓实财政收支，确保财政高质量发展

　　一是收入方面。“十三五”时期收入总计xxx.xx亿元，其中：一般公共预算收入完成xx.xx亿元；上级补助xx.xx亿元（一般性转移支付xx.xx亿元、专项转移支付收入xx.xx亿元）；调入资金x.xx亿元；债务转贷收入xx亿元；调入预算稳定调节基金x.xx亿元；上年结转收入x.x亿元。“十三五”时期支出总计xxx.xx亿元，其中：一般公共预算支出xxx.xx亿元；上解上级支出xx.xx亿元；债务还本支出xx.xx亿元；补充预算稳定调节基金x.x亿元；一般预算年终滚存结余x.x亿元结转下年支出。xxxx年上半年区级一般公共预算收入完成x.xx亿元。为年初预算的xx.xx%，同比降幅xx.xx%。其中，税收收入完成x.xx亿元，为年初预算的xx.xx%，同比降幅xx.xx%；非税收入完成x.xx亿元（其中，财政部门非税收入x.xx亿元，税务部门非税收入x.x亿元），为预算的xx.xx%，同比降幅xx.xx%，非税收入占一般公共预算收入比重为xx.xx%。

　　二是支出方面。“十三五”时期“三保”支出共计xxx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.xx%，其中：保工资支出xx.xx亿元，保运转支出xx.x亿元，保基本民生支出xx.xx亿元。xxxx年上半年“三保”支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.x%，其中：保工资支出xx.xx亿元，保运转支出x.xx亿元，保基本民生支出x.xx亿元。

　　（二）强化财政资金统筹，确保脱贫攻坚需要

　　一是加强财政资金筹集，保障脱贫攻坚。xxxx-xxxx年上半年，累计投入财政资金xx.xx亿元，按年度分：xxxx年x.xx亿元，xxxx年x.x亿元，xxxx年x.xx亿元，xxxx年x.xx亿元，xxxx年xx.xx亿元，xxxx年x-x月x.xx亿元；按投入级次分：中央xx.xx亿元，省级xx.xx亿元，市级x.xx亿元，区级x.xx亿元。主要安排用于全区农业生产发展、农业生态修复治理、农村社会事业及公共服务、扶贫开发（乡村振兴）和对农户补贴等相关事业发展。

　　二是加强财政专项扶贫资金管理。xxxx-xxxx年上半年，全区累计安排投入财政专项扶贫资金共计xx.xx亿元，其中：中央资金x.xx亿元，省级资金x.xx亿元，市级资金x.xx亿元，区级资金x.xx亿元。我局严格按照中央和省、市、区有关规定，切实加强资金管理，确保财政专项扶贫资金作用及效率发挥。累计拨付财政专项扶贫资金xx.xx亿元，其中：中央资金x.xx亿元，省级资金x.xx亿元，市级资金x.xx亿元，区级资金x.xx亿元，资金拨付率达xx.xx%。同时，积极督促镇（乡、街道）及项目实施单位加快项目实施进度，确保财政资金及时报账。

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　　坚持以高质量发展统揽全局，把推进“四新”“四化”作为重大政治责任，围绕“板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设”思路，聚焦传统产业转型升级、新兴产业培育壮大“两个重点”，狠抓产业布局、项目建设、上下链动“三个关键”，大力实施工业倍增行动，加快补齐产业链短板，加快产业链条延伸，加快产业集聚集群发展，积极配合相关部门做好项目包装、基金申报等工作、积极对接金融机构争取资金支持，全力打造工业发展支撑点，确保以工业的高质量发展推动经济社会高质量发展，推动财政收入从高速度发展转变成高质量发展，力争今后x年一般公共预算收入增幅x%，到xxxx年达xx.xx亿元。

　　（二）加强资金统筹，做好民生保障

　　坚持把解决好“三农”问题作为财政工作中的重中之重，在原有工作的基础上，巩固拓展脱贫攻坚成果。备好备足财政资金政策工具箱，支持加快现代山地特色高效农业发展，实施乡村建设行动，推进乡村全面振兴。以建设全市基础教育基本医疗保障示范区为目标，始终把义务教育作为投入重点，优化教育经费结构，有序缓解城区就学压力，巩固城乡义务教育经费保障机制，完善落实学生资助政策，提高资助保障水平，切实保证“应助尽助”。持续完善社会保障体系，切实增强财政保重点、兜底线、惠民生能力，严格执行各项城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费提标政策，持续完善城乡居民医保补助、基本公共卫生服务补助标准及各项补助政策，切实增强民生政策的可持续性，严格落实养老金、城乡低保、优抚对象等提标政策，强化对特困人员、残疾人的兜底保障。把稳就业作为重中之重，通过社保补贴、创业担保贷款贴息、大学生创业补贴等方式促进就业再就业质量不断提升。

　　（三）全力筹集资金，化解债务风险

　　围绕“四化”基金、第二批地方政府专项债等政策红利，及时谋划包装项目，完善相关支撑要件，全力争取支持；并积极主动对接社会资本方、金融机构，及时推介优质项目，加快推进融资进度，争取最大限度撬动资金支持。同时，加强与国开行、农发行政策性银行沟通对接，全力推进短期限高成本隐性债务清理置换工作。积极推进PPP项目建设，积极谋划存量项目入库，加强与国开行、农发行等金融机构对接，开展PPP项目融资化解存量债务。

　　（四）坚强监督执纪，严肃财经纪律

　　一是持续筑牢法治意识。严格执行《预算法》及《预算法实施条例》。严格预算编制，增强预算的科学性与完整性，本着“先有预算、后有支出；无预算、不支出”的原则，严格执行区人大批准的预算，从严控制预算追加、调剂事项，减少预算随意性，严禁超预算或无预算安排支出，认真贯彻执行区人大及其常委会有关预算决算的决议，严格落实向区人大常委会报告预算执行、国有资产管理情况等，严格执行预决算公开相关规定，维护预算编制的严肃性。

　　二是加强监督执纪。未来x年内，每年至少抽查xx%以上区直预算单位，围绕内部控制建设、银行账户开设情况、印鉴管理、专项资金管理、会计基础工作规范等进行全覆盖财务大检查，摸清各预算单位会计信息质量、专项资金使用管理情况、内控制度建设情况及财经纪律执行情况。每年至少抽查xx%以上乡镇，围绕乡镇财政管理、专项资金管理、会计基础工作规范等开展监督检查。切实严肃财经记录，确保财政资金安全。