区发展计划局年度工作总结和下一步工作思路

　　xxxx年，我区发展计划工作在市计划委员会的指导下，在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真学习贯彻十六大和十六届三、四中全会精神，紧紧围绕把xx建设成为现代化新城区的战略目标，全局同志开拓进取，扎实工作，圆满完成各项工作任务。

　　一、 加强计划宏观指导，努力完成经济社会发展预期目标

　　去年，我区围绕打造轻工强区、“做强二产、做大三产、做精一产”的总体发展思路，积极贯彻国家宏观调控政策，努力克服国家宏观调控、用地紧缺、银根收紧、能源趋紧所带来的不良影响，紧紧依靠全区人民，实现了经济持续、协调、平稳增长和社会全面进步。全区实现生产总值xxx.x亿元，同比增长xx%；财政总收入xx.x亿元；工业总产值xxx亿元，增长xx.x%；全社会固定资产投资xx.x亿元，增长x.x%；全社会消费品零售总额xx.x亿元，增长xx.x%；外贸出口总额x.xx亿美元，增长xx.x%；城镇居民家庭人均可支配收入xxxxx元，增长xx.x%；农村居民家庭人均纯收入xxxx元，增长x.x%。其经济运行的主要特点：

　　1、工业经济稳中求进、调中求优。一是规模企业继续做大做强。预计xxxx年我区销售收入x亿元以上企业x家，销售收入x亿元以上企业xx家，出口创汇xxxx万美元以上企业达x家。金洲、森马、中诚集团x家企业获全国民营企业xxx强，另外列入省级成长型企业xx家。二是科技创新意识不断增强。汇顺达、万超电器等一批企业都建立了技术研发中心；企业技改力度不断加大，全年全区技术改造项目xxx项，计划总投资xx.x亿元；技改立项xx项，计划总投资x.x亿元；实际完成投资x.xx亿元。此外，企业信息化建设不断加强，森马、雪歌、泰恒等企业都建立了信息化ERP系统。三是品牌意识不断增强。森马、大好大、天宇被评为省名牌产品，xx家企业申报市名牌产品，x家企业申报省著名商标，开发省级新产品xx个。

　　2、固定资产投资平稳增长。受宏观调控影响，前一段时间全国部分行业发展过热、投资过快的形势得到遏制，增长明显回落，预期xxxx全国固定资产投资增长xx%，增幅比去年回落x个百分点。受其影响，预计全年我区固定资产投资xx.x亿元，增长x.x%，低于全市增长x.x个百分点。从基本建设投资看，建设项目明显减少。全年全区共审批基建项目xxx项，同比减少xx项。从房地产业看，由于我区的房地产企业规模小，资金实力不足等原因，加上当前的宏观调控政策，房地产开发投资额x.xx亿元，同比增长仅为x.x%。从重点建设项目看，受国家固定资产清理整顿和土地停止半年审批等宏观调控政策的影响，以及一些项目拆迁政策的难以落实，区人大对年初确定的xx项重点工程项目及时作了调整，年度投资额由原来的x.xx亿元调整为x.xx亿元。xxxx年，全区xx项重点建设项目累计完成投资x.xx亿元，占年计划任务的xx.x%。

　　3、外贸出口实现快速增长，利用外资增势强劲。预计全年实现外贸自营出口x.xx亿美元，增长xx%，增幅同比下降xx.x个百分点。外贸经营主体继续做强做大，去年又有xx家企业取得了出口经营权资格，至此，全区有经营权企业累计达xxx家（不包括三资企业）。企业出口的规模不断扩大，出口额超千万美元的企业达x家，x家企业进入xx出口企业xx强，其中区x公司排名xx市第二位。利用外资取得新成效，新批外商投资企业xx家，合同利用外资xxxx万美元，同比增长xxx%，实际利用外资xxxx万美元，同比增长xxx%。

　　4、社会消费需求进一步提升，商品市场交易活跃。随着人们收入水平的稳步提高，居民的购买力也相应不断提高，加上前阶段由于投资过快所带来的需求带动，消费市场进一步稳中趋旺。x-xx月份全区全社会消费品零售额达xx.xx亿元，增长xx.x%。从专业市场看，x-x季度全区xx个商品交易市场实现成交额xx.xx亿元，同比增长xx.x%。

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　　三、明确三大任务。

　　1、加快推进城镇化进程。一是要加快旧城改造步伐，按照“千村整治，百村示范”的要求，全面启动六个村的旧城改造工作。二是加快城镇基础设施建设，努力解决农村如吃水、用电、道路等基础设施和为民办实事工程。三是要搞好环境卫生治理和拆违行动，要继续开工新桥等xx座垃圾中转站的新建工作；要坚决打好环境污染整治功坚战，组织开展南湖废塑料加工区、泽雅白色污染等区域性、行业性重点污染源的专项整治行动，对严重污染企业坚决予以搬迁、停业整改或关闭，坚决控制新的污染源；要继续做好违章用地和违章建筑的拆除行动，有效遏制乱用地、乱违章行为，减少管理漏洞，杜绝违章抬头。四是要重视社会事业发展，明年要继续抓好潘桥校网调整建设，做好x中学、丽岙校网调整、南白象一小及茶山中心卫生院的前期工作；积极开展创建文明城市工作。五是大力发展房地产业，要抓好梧田经济适用房的启动建设工作，尽快做好娄桥、梧田等地商品房开发项目的包装和推介工作。

　　2、重视和完善社会保障体系。一是扩大企业职工保险覆盖面，完善被征地农民养老保险、新型农村合作医疗和企业职工医疗保险制度，积极推进工伤、失业、生育等社会保险。二是加强扶贫帮困工作，切实解决弱势群体在医疗、住房、就业等方面的困难，继续做好五保户和弱势群体的集中供养。三是重视民工子弟子女入学问题。明年争取在现有基础上再办几所民工子弟学校，让更多的小孩接受更好的教育。四是加强失土农民的就业培训，多形式、多渠道帮助农民就业。发挥我区中小企业、非公经济对增加就业的积极作用，引导农民到当地企业就业。

　　3、着力抓好社会稳定，继续处理历史遗留问题。一是要抓紧落实二、三产返回用地的工作。要简化审批程序，尽快启动项目建设。二是要继续抓好安全生产，时刻保持警惕，下大力气抓好低小散企业、建筑施工领域等安全隐患整治，遏制各类安全事故发生。三是要积极做好农民工工资清欠工作，进一步改善企业用工环境。要吸取去年娄桥、x、潘桥“外来民工停工聚集事件”教训，指导企业规范劳动用工和工资支付，努力改善用工环境，使外来民工留得住，安得下心，为我区经济建设服务。

　　四、做好四项工作

　　1、认真编制十四五规划，做好以规划带项目。一是认真做好产业发展的课题研究。二是认真组织“十四五”规划编制工作，起草“十四五”规划纲要。三是组织落实一批重点项目。四是编制一批行业规划。五是积极做好招商引资工作，继续开展对外经济合作交流。要精心搞好项目库建设，包装一批事关社会经济发展的民间投资项目推向社会。

　　2、切实做好重点工程建设，努力创造经济发展环境。xxxx年重点工程本着“促发展、重稳定、抓关键、求效能”的原则，建设一批事关经济发展瓶颈、事关城镇化建设、事关社会安全稳定的项目。经区人大常委会通过，xxxx年安排重点工程xx项，总投资xx.xxxx亿元（不包括前期）。其中续建项目xx项，年度计划投资x.xxxx亿元；新建项目x项，年度计划投资x.xxxx亿元，前期项目xx项。如何推进上述重点项目的实施，着重要做好以下工作：一是继续推行领导挂钩联系制，要求业主单位及时向挂钩领导汇报工程建设情况和遇到的困难，争取领导帮助协调解决问题。二是加大检查督促协调的力度，要开展经常性的督促检查和调研工作，找准问题，分析原因，切实解决建设中存在的问题。三是积极筹措资金到位，针对当前国家宏观调控政策的影响，要采取有效措施进行多方融资，积极鼓励民间资本投入重点项目建设。四是加强征地拆迁工作，要重点抓好温福、甬温铁路的征地拆迁工作。五是协助做好项目的前期工作，在争取项目、争取资金上得到省、市计委的支持。

　　4、注重党建工作，加强队伍自身建设。一要以“三个代表”重要思想为指导，深入开展保持共产党先进性教育。二要加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，按照领导分工抓好落实。按时召开民主生活会，开展批评与自我批评，做到警钟长鸣。要开展学习政治、党章、党纪等载体活动，正确树立世界观、人生观和价值观，保持党的纯洁性和先进性。三要进一步深化机关“效能革命”，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，强化服务意识，改进机关作风，真正把人民群众的根本利益实现好，维护好，发展好。要深入基层，开展调查研究，及时发现改革和发展中出现的新问题，掌握新情况，理清发展思路，为我区经济发展发挥更大的作用。