市科技局上半年推进创新平台建设工作安排

　　xxxx年上半年，xx市科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，按照党中央决策部署和省、市各级工作安排，大力实施创新驱动发展战略，推动创新要素加快聚集，推进科技成果转移转化，不断优化创新发展环境，全面提升科技创新水平，为推动全市创新发展绿色发展高质量发展提供强大支撑。上半年多次迎接上级领导调研。一是x月xx日，省科技厅副厅长鄢帮有率调研组到我市，就重点产业领域创新发展情况进行调研，省科技厅计划处处长刘洁、高新处处长幸红星、xx市副市长王友丽、x市科技局副局长江宗仁陪同调研；二是x月xx日，省科技厅一级巡视员赵金城到七叶花动漫科技产业园进行调研；x月xx日，省科技厅政策法规处处长幸红星到龙工进行调研。具体总结如下：

　　一、加大财政对科技创新的支持力度。

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　　依据《关于大力实施创新驱动发展战略 建设创新型xx的实施意见的通知》等一系列鼓励企业加大科技创新发展的政策措施，继续加大政策对科技创新支持力度。一是财政科技支出保持较高比重。xxxx年xx市本级财政科技支出占本级一般公共预算支出比重仍保持x%以上水平。二是扩大“科贷通”支持的覆盖面。自xxxx年开展“科贷通”工作以来，“科贷通”影响与日俱增，支持覆盖面日益扩大。为了服务更多的中小微科技型企业，今年新增加了中国农业银行、中国邮政储蓄银行为“科贷通”合作银行，合作银行达到x家，科贷补偿金总计xxxx万元。到目前，省高新技术产业促进中心确定“科贷通”备选企业xx家，累计为xx家企业发放贷款xx笔，共计xxxxx万元；三是兑现科技创新活动奖励资金。市财政全面兑现xxxx年市本级科技奖励资金xxx万元，兑现研发后补助资金xx.xx万元，涉及规上企业xxx家。下拨x“xxxx”后补助经费xx.xx万元，涉及企业xxx家。四是鼓励企业加大研发投入。在财政和信贷资金的引导和支持下，企业持续加大研发投入，围绕我市研发投入攻坚行动企业研发投入（R&D）占GDP比重达到x.x%的目标，今年先后开办各乡镇、园区相关单位分管领导、统计员，规模以上工业企业、科研院所相关人员的研发投入归集培训班共x期，分别邀请省科技厅情报研究中心、xx服务公司等专家来xx授课，提升企业工作人员研发费用归集业务能力，截止目前，全市xxx家规上企业填报R&D费用xx.xx亿元，整体数据有待x、省、国家统计部门核定。同时全面落实国家高新技术企业所得税优惠xxxx万元，其中研发加计扣除所得税减免xxxx万元。多路资金的进一步集结，加速形成支持科技企业发展壮大的资金“保障网”。

　　二、推动创新平台和载体建设

　　今年上半年，xx科技局积极整合区域内外科技资源，搭建面向企业和市场需求的综合性、专业化科技创新创业平台，统筹推动创新平台和载体建设，重点是以产业龙头企业等为主导，积极创建产业技术创新战略联盟及众创空间等创新平台和载体，提升产业发展创新能力和发展后劲。今年x月，x省稻米深加工产业技术创新战略联盟获批组建，全市省级产业技术创新战略联盟达到x个。今年x月，组织申报了x个省级产业技术创新战略联盟，分别是：以清河油脂为发起单位的x省稻米油产业技术创新战略联盟，以欧陶科技为发起单位的x省陶瓷化工新材料产业技术创新战略联盟，以邓志平园林为发起单位的x省花木产业技术创新战略联盟；为鼓励退伍军人创新创业，正在培育金宝退伍军人创业中心申报省级众创空间。积极稳妥地推动省级创新型县市试点建设工作，主动跟进“国家火炬xx建筑陶瓷特色产业基地”申报评审，推动形成区域性科技创新和产业创新高地。

　　三、增强企业创新供给能力

　　积极引导企业与科研院所、大专院校建立产学研合作关系，借助高校院所强大的研发实力，有效增强了全市科技创新能力，推动更多的高校院所科技成果在我市转化，更好地推进全市经济优化升级和新动能的培育。通过耐心引导，产学研合作结出累累硕果。一是积极引导引进专家、教授申报人才计划，全市今年获批省级“双千人才”计划x人，汇丰源种业引进中科院亚热所陈彩艳、金穗丰糖业引进中国农大杨绍青、华显晶引进x工大田英良等x人成功入选“双千计划”短期创新计划支持。二是积极推进科技特派员社会化服务体系建设。为贯彻落实上级关于科技特派员工作的精神，不断完善和深化我市科技特派员工作，推动农业科技社会化服务体系建设，根据“需求导向、精准对接、双向选择”要求， 按照“个人（团队）申报、所在单位审核推荐、企业供需对接、设区市协调推荐、省协调审核”等程序，我局积极做好需求征集、对接协调，支持配合科技特派员到我市开展科技服务活动，目前，征集省、市科技特派员需求企业xx家，省厅已委派科技特派员共x人到我市开展农业科技服务，已全部签订科技服务三方协议书。通过与科研院所合作和人才引进，为企业科技创新提供了智力保障。

　　四、促进科技成果转化实效

　　五、梯度培育科技型企业

　　始终突出企业在创新驱动中的主体责任。培育壮大科技型企业总量，建立科技型企业梯度培育机制，按照企业的成长路径，实施分类指导，加强要素供给，加大政策支持力度，强化精准服务。全面落实国家高新技术企业、科技型中小企业的研发费用加计扣除和所得税减免等各类创新优惠政策，精心组织一批有知识产权、研发投入达到要求的中小企业积极申请国家科技型中小企业入库、进而培育成高新技术企业和瞪羚企业，通过各类政策综合实施，全市科技型企业得到快速发展。xxxx年，我市第一批组织申报了高新技术企业xx家，通过税务审核推荐了xx家。科技型中小企业入库xxx家，xx天孚光电获批省瞪羚企业；基本形成了科技领军企业、高新技术企业、入库科技型中小企业、在培的科技型企业和孵化的初创型企业五个梯度格局，科技型企业创新主体地位得到明显加强。